Kommisjonen vil ta i bruk konkurranselovgivningen for å tvinge medlemsnasjonene til å øke konkurransen i sine respektive hjemmemarked.
Målet er å pålegge LLUB (local loop unbundling), eller tilgangen til aksessnettene som knytter husstander og bedrifter til telenettet i løpet av neste år. Før dette iverksettes ønsker kommisjonen å øke konkurransen så mye det lar seg gjøre. Medlemsnasjonene pålegges imidlertid ikke innføring av LLUB i løpet av året, selv om det anbefales. Pålegget kommer ikke før til neste år.
Imidlertid mener EU at nasjoner som ignorerer kommisjonens anbefalinger vil risikere å bli straffet på ulike måter, i EU-sammenheng er det vanligvis snakk om bøter.
EU-kommissær for konkurransespørsmål, Mario Monti og hans kollega for IT-saker Erkki Liikanen mener dette må til for at Europa ikke skal henge etter i kampen om markedene som nå skapes i og rundt Internett.
Kommisjonen vil også etablere et nytt system for å avgjøre om teleaktører er dominerende eller ikke. I dag defineres selskap med en markedsandel på over 50 prosent som dominerende, mens selskap med en markedsandel på over 25 prosent anses å inneha markedsmakt.