Les mer om forslaget til ny telelov:
- Fare for overregulering innen e-kommunikasjon
- Fare for å overbelaste loven med personvern
- Konkurransetilsynet vil utveksle taushetsbelagte opplysninger
- Vi har funnet en rekke punkter hvor det er dårlig samsvar mellom lovforslaget og direktivene. Et bedre samsvar vil gi en mer tydelig og bedre lov og vi vil unngå en del konflikter som lett kan oppstå mellom norsk lovgivning og EUs regelverk, sier Jostein Torp i en pressmelding.
Et av de viktigste avvikene er selve formålet med loven. I lovforslaget er formuleringen fra nåværende lovverk benyttet, nemlig at loven skal bidra til å sikre brukerne gode, billige og fremtidsrettede tjenester på området for elektronisk kommunikasjon.
Direktivenes målsetting er imidlertid først og fremst knyttet til å oppnå effektiv konkurranse. Dataforeningen mener at dette må fremgå klart av formålet med lov om elektronisk kommunikasjon.
- Etter å ha hatt et avmonopolisert marked i snart fem år, konstaterer Dataforeningen at det er svært beskjeden telekonkurranse. Dette til tross for at stortingsdokumenter og forskrifter fremholder konkurranse som et viktig virkemiddel for å nå de telepolitiske målene. Vi må derfor konstatere at gjeldende reguleringer ikke har fungert, sier Torp.
Dataforeningen mener at det er viktig å se hele verdikjeden for produksjon og leveranse av teletjenester i sammenheng. Ved å se på enkelte deler av verdikjedene isolert, vil det nesten være umulig å legge forholdene til rette for aktører som ønsker å etablere seg i markedet.
Så lenge vi har dominerende aktører (Telenor og NetCom), er det helt nødvendig å foreta en regulering av disse som legger til rette for at andre aktører kan slippe inn i markedet på forskjellige nivåer i verdikjeden.
Dataforeningen mener derfor at sektorreguleringen må opprettholdes inntil vi har en vel fungerende konkurranse i telesektoren uten dominerende aktører.
Foretas det ikke en slik regulering, vil vi neppe få det telemarkedet vi ønsker. Da vil det eneste alternativet være en streng prisregulering av Telenor og NetCom dersom de telepolitiske målene skal kunne nås.
- Vi oppfordrer våre myndigheter til å endre lovforslaget slik at konkurranse i telesektoren blir et tydelig mål. Samtidig bør avvikene fra EU-direktivene rettes opp så vi kan få et lovverk på linje med EU.
Høringsfristen til Samferdselsdepartementets forslag til ny telelov går ut 19. september.
