Høy turnover blant teknologer bekymrer

I 2022 skulle Skatteetaten styrke egen IT-avdeling og ansette over 100 nye IT-medarbeidere. De fikk ansatt 120 nye, i samme periode sluttet 72, ifølge Tekna.

− Det føles som en lekk balje, vi får aldri nok egne ansatte, sier Endre Grøtnes, som er hovedtillitsvalgt i Tekna, på telefon til Digi.

Staten har fått klar beskjed om å kutte konsulenter til fordel for egne ansatte, men mangler virkemidlene som trengs for å holde på viktig kompetanse, mener Tekna.

Nå vil de løsne opp rigide rammer for lønn og forfremmelser.

Høy turnover bekymrer

Bare fire av ti tillitsvalgte i staten mener de i all hovedsak klarer å beholde folk med teknologisk og naturvitenskapelig bakgrunn i sin virksomhet. Det kommer frem i en undersøkelse gjennomført av Tekna.

Den høye turnoveren bekymrer.

85 prosent er bekymret over turnoveren blant ansatte med teknologisk og naturvitenskapelig bakgrunn.

IT-utviklere er nok kjent for å bytte jobb ofte.

Blir hengende etter

Den høye turnoveren kan føre til større press på de ansatte som er igjen, at oppgaver må utsettes eller økt innleie.

Dermed er den høye turnoveren i bransjen en av utfordringene som må håndteres om staten skal klare målet om å kutte konsulenter, et mål som har vist seg vanskelig.

− Uavhengige av hvilket av alternativene som inntreffer, skaper det slitasje i organisasjonen, sier Grøtnes og fortsetter:

− Det tar tid å få folk på plass, og da blir vi halsende etter. Du føler at du alltid er på bakfoten, fordi vi ikke har tilstrekkelig med ressurser internt.

God lønn, mulighet for utvikling og spennende oppgavene blir ofte nevnt som de viktigste faktorene for å holde på folk.

Der sliter staten, frykter Tekna.

− Hva tror du er årsaken til at turnoveren er så høy blant IT-folk?

− Offentlige sektor har ikke rammebetingelser for å kunne gi samme lønnsutvikling som i privat sektor, det er en utfordring. Den andre er at måten man besetter stillinger på, hindrer en langsiktig karriereutvikling, svarer Grøtnes.

Lønnsutvikling

Halvparten av de tillitsvalgte mener den høye turnoveren gjør det vanskelig for virksomheten å gjennomføre de oppgavene den skal.

Like mange mener lønn er en av de viktigste faktorene for å rekruttere og beholde ansatte med teknisk kompetanse.

For selv om lønna for yrkesgruppa sammenlignet med andre yrkesgrupper også er god i offentlig sektor, ligger staten bak privat sektor.

− Vi har jo også mange andre goder, som regulert arbeidstid, forutsigbarhet i ferier, permisjoner og fritid. Vi har et godt arbeidsmiljø og interessante oppgaver, sier Grøtnes og fortsetter:

− Men bidrar det til å betale huslånet ditt? Nei, det gjør ikke det.

Godene som tradisjonelt har hørt med til en jobb i offentlig sektor, har også blitt skrelt vekk litt etter litt, mener Grøtnes. Pensjonen er ikke lenger særlig bedre enn i privat sektor, og arbeidspresset er like høyt begge steder, mener han.

Med strammere budsjetter i offentlig sektor er det også vanskeligere å få sponset kurs og videreutdanning av arbeidsgiveren.

− Har du ikke råd til kompetanseutvikling, kutter du i de tingene som kan holde på folk, sier Grøtnes.

Karriere-muligheter

Nettopp muligheten til å utvikle seg og utsikter til en spennende karrierevei foran seg er viktig, mener Grøtnes.

− Vi trenger større frihet til å kunne skape langsiktige karriereveier i det offentlige, sier Grøtnes.

I staten er det strenge regler om at alle stillinger skal lyses ut. Det skal hindre nepotisme og kameraderi i tildeling av stillinger. Samtidig gjør det det så godt som umulig å forespeile nye kandidater en sikker karrierevei i virksomheten.

− For å få en karriere må du søke nye stillinger hele tiden, det er jo en villet politikk, men i et marked der det er lett å flytte mellom privat og offentlig sektor, er det et hinder for å beholde medarbeiderne, sier Grøtnes.

Nå tar Tekna til orde for at man i enkelte tilfeller, ikke som hovedregel, skal kunne forfremme medarbeidere uten en utlysning, etter avtale mellom fagforeningen og ledelsen.

Tror ikke lønn løser alt

HR-rådgiver Andreas Strømberg i Skatteetaten understreker på telefon til Digi at etaten ikke har høy turnover i forhold til bransjen ellers. Likevel merker de at IT-folk er glade i å bytte jobb.

I løpet av 2022 har Skatteetaten undersøkt hva som driver ansatte som slutter i IT-avdelingen.

− Det er ganske tydelig. IT-folk er ganske lønnsbevisste. Lønn er en stor drivkraft, men ikke så stor drivkraft som vi trodde det var, sier Strømberg.

For selv om mange som slutter oppgir lønn om en av årsakene, var det langt fra alltid avgjørende.

Vel så ofte handlet det om at ferske ansatte hadde andre forventninger til jobben enn det som møtte dem.

− Mange sa de ikke var forberedt på hvor stort og komplekst det er, sier Strømberg.

Derfor jobber Skatteetaten både med å styrke oppfølgingen av nyansatte og å være tydeligere i ansettelsesprosessen om hva kandidatene kan vente. Strømberg tror ikke bedre lønninger løser alt.

− Det finnes prosesser for å håndtere lønnskrav, regulert i hovedtariffavtalen, som gir noen begrensninger i forhold til privat sektor. Det kan være Tekna har et poeng, men statlig sektor skal ikke være lønnsledende, og lønn alene vil ikke løse kapasitetsutfordringene, sier Strømberg og fortsetter:

− Vil de være villige til å gå ned i lønn om lønnen i markedet går ned?

Selv om lønnen må være god nok, skal ikke staten konkurrere mot konsulenthusene om lønnsnivået, mener Strømberg og peker på goder som betalt trening i arbeidstiden, sommertid og ordnede forhold for arbeidstid og fritid.

Kan bli flinkere til å vise muligheter

Men når det gjelder karriereveier er HR-rådgiveren mer enig med fagforeningen.

− Der har de et godt poeng, sier Strømberg.

Der man historisk har vært veldig bundet av stillingskoder, betegnelser og lønnstrinn, er det på tide å tegne opp andre kart. Det er ikke lenger slik at en karrierevei bare går mot lederstillinger. Skatteetaten har begynt å diskutere hvordan de kan drive karriereveiledning internt.

− Divisjon IT er rundt tusen ansatte nå, men et antall konsulenter på toppen av det. Du kan ikke forvente at noen kommer inn og får et innblikk i alle muligheter som finnes i avdelingen, sier Strømberg.

Offentlig sektor har blitt bedt om å kutte konsulenter. Samtidig skal flere etater øke produktiviteten.

− Det er ikke bare å sende konsulenten ut den ene døra og forvente at de søker de ledige stillingene hos oss, gitt dagens marked sier Strømberg.

Med nedgang i antall studieplasser blir ikke markedet enklere på sikt, tror han.

− Skatteetaten er også avhengig av at det utdannes nok teknologer.