Telenor tapte i retten: Sykehuspartner kjøper nettverk fra noen andre for 1,4 milliarder kroner

Anskaffelsen med tittel «modernisering av nett i Helse Sør-Øst» har et omfang og en prislapp på øverste hylle.

Helseforetakene i regionen skal ruste opp lokale datanettverk ved både eksisterende og nye sykehus for svimlende 1,4 milliarder kroner.

Rammeavtalen har en varighet på fire år, samt mulighet for ytterligere to års forlengelse.

På årets første arbeidsdag 3. januar 2022 ble danske Conscia – med norske Sopra Steria som partner, tildelt kontrakten av Sykehusinnkjøp HF. Dette med et tilbud med en estimert pris på 1,484 milliarder kroner.

Vinneren har vært nødt til å vente med feiringen fram til nå nylig.

Gikk til sivilt søksmål

At avgjørelsen har trukket ut i tid skyldes at Telenor, som gikk tapende ut med et tilbud som var rundt 200 millioner kroner dyrere, valgte å klage.

Vinnerens tilbud skulle vært avvist fordi det ikke oppfylte absolutte krav, mente Telenor og anla et sivilt søksmål. De krevde midlertidig forføyning for å stanse kontrakten.

Telenors syn vant fram i tingretten, men en enstemmig lagmannsrett ville det annerledes.

Les hva Telenor har å si etter å ha tapt søksmålet i faktaboksen lenger ned.

Etter rettssakene i Buskerud tingrett og Borgarting lagmannsrett er Telenor idømt saksomkostninger både til domstolene, helseforetaket og Conscia, på til sammen drøyt 2,7 millioner kroner.

Trolig det største oppdraget

Helse Sør-Øst er det største av de fire regionale helseforetakene i landet, som med rundt 81.000 ansatte er Norges største arbeidsgiver.

– Finnes det større oppdrag av denne typen i Norge?

– Ikke som jeg kjenner til, i hvert fall ikke som en helhetlig løsningsleveranse, sier daglig leder Tor Lambrechts i Conscia Norge.

Han har en fortid som nettverkstekniker hos nettopp Telenor, som tidligere ansatt i Datametrix, siden omdøpt til Telenor Inpli.

Conscia sier de er ydmyke og glade tilliten, og legger vekt på at dette er samfunnskritisk infrastruktur og følgelig et viktig samfunnsoppdrag.

– Rammeavtalen gjelder både for design, implementasjon og support i etterkant. Det er en enhetlig avtale for opprusting av både eksisterende og nye datanettverk. Det er også et samarbeid med Sopra Steria som eier prosjektbiten, forteller Lambrects.

Conscia og Sopra Steria skal bistå Sykehuspartner i en omfattende modernisering, som er basert på Cisco-arkitektur.

Faser ut Extreme

Netnordic leverte selv tilbud på rammeavtalen, men nådde ikke opp. I stedet blir de nå underleverandør til Conscia.

Forklaringen på det er at Netnordic allerede leverer nettverksprodukter fra Extreme Networks til enkelte av sykehusene.

Valget av Cisco innebærer at Netnordic og utstyret fra Extreme over tid vil bli faset ut. Når dette vil skje er uvisst, etter det Digi får oppgitt, men det vil etter planen skje i løpet av rammeavtalens avtaleperiode, det vil si innen seks år.

Det rammeavtalen omfatter av nye innkjøp er omtalt i kunngjøringen på Doffin helt overordnet slik:

• Utstyr, både maskinvare og programvare, for komplette nettverksløsninger, inkludert kablet, trådløs- og fjernaksess.
• Vedlikeholdstjenester for utstyret og løsningene.
• Tjenester for etablering av de nye nettverksløsningene, inkludert design, planlegging, bygging, integrasjon og test.
• Midlertidig drift av de nye nettverksløsningene.
• Bistand.

Forsinkelse på forsinkelse

Klagen med påfølgende sivile rettssaker i to instanser har skjøvet på tidsplanene. Mens anbudets vinner fikk beskjed om tildelingen i januar, så ble konkurransen formelt avgjort først etter at lagmannsretten hadde sagt sitt i september.

Det skulle tilsi en utsettelse på omtrent åtte måneder. Conscia forteller at de nå er i gang med oppdraget, men at også de opplever utfordringer.

– Det gjelder utstyrsbestillinger. Produsenten har en leveringstid på 6–12 måneder nå for mesteparten av utstyret på grunn av verdenssituasjonen. Det er en utfordring oppe i det hele, og det er noe vi jobber med nå, røper Tor Lambrechts, uten at det er klart hva dette vil medføre av utsettelser.

Conscia har i Norge vokst mye de siste årene. Den norske staben vil straks bikke 100 ansatte. Rundt halvparten av dem er konsulenter, men dette er ikke nok til å gjennomføre alle oppdragene. Sopra Steria er en helt nødvendig partner for å kunne levere, forklarer norgessjefen.

– Sopra Steria vil ha alt av prosjektledelse, men også en del av konsulentbiten. Dette er jo et enormt prosjekt. Vi bringer med over 40 konsulenter fra vår side, men selv det er ikke nok til å gjennomføre (rammeavtalen med Helse Sør-Øst). Kombinert med Sopra Steria har vi 110 konsulenter til rådighet, slik at den samlede kapasiteten er bra.

Må ansette flere

Lambrechts understreker at de ikke har 110 konsulenter til helseregionen alene, men til alle oppdrag med modernisering av nettverk.

Det er naturlig at uttaket vil variere over tid, men trolig vil arbeidet for Helse Sør-Øst medføre oppdrag for 10–20 konsulenter til enhver tid de neste årene.

Conscia er nødt til å rekruttere flere ansatte i tiden som kommer. Lambrechts sier at de i løpet av året trenger 10–12 nye, men at det inkluderer salgsfunksjoner og andre stillinger. Behovet er ikke bare utløst som følge av kjempeoppdraget vi omtaler i denne saken, men også andre kunder og prosjekter.