digitalisering og offentlig it
Tror staten bruker opp mot 21 milliarder på sky: – Krevende marked å samle data på
Bruk av skytjenester i offentlig sektor er tredoblet siden 2012, og det brukes mellom 8 og 21 milliarder kroner årlig. Mesteparten av pengene havner hos Microsoft.
Det antas at bruken vil fortsette å øke kraftig de kommende årene, viser rapporten utarbeidet av analysebyråene Menon Economics og A-2 Norge på oppdrag for Direktoratet for økonomistyring og forvaltning (DFØ).
– Vi tror tredoblingen skyldes modernisering, teknologiutvikling og behovet for mer datakraft, sier Sverre Christian Stoltz, som er programdirektør for Markedsplassen for skytjenester i DFØ, til Digi.
IaaS og PaaS driver veksten
Totalt estimeres det at offentlig sektor kjøper skytjenester for mellom 8 og 21 milliarder kroner i årlig.
Usikkerheten i estimatet skyldes at informasjonen om skymarkedet er begrenset og fragmentert.
– Dette er et krevende marked å samle inn data på, da det er lite transparens, sier Stoltz.
Analytikerne tror at det norske skymarkedet bare kommer til å fortsette å vokse i samme tempo fremover.
Microsoft størst
Det er i hovedsak infrastruktur- og plattform som en tjeneste (IaaS og PaaS) som er de store driverne for utgiftsveksten de neste frem årene, mener DFØ.
Her er det Microsoft som er den klart største leverandøren per i dag. I rapporten anslås det at selskapet har mellom 40 og 60 prosent av det norske markedet.
Samtidig henter også Amazon og Google ut mye penger av statskassa. Totalt leverer førstnevnte til mellom 20 og 30 prosent av norske virksomheter, mens Google leverer til mellom 10 og 15 prosent.
96 prosent bruker skyen
Mens veksten er størst for SaaS- og PaaS-tjenester, er det programvare som en tjeneste (SaaS) som er den klart største utgiftsposten per i dag.
Nesten alle statlige virksomheter bruker i dag kontorstøtte- og kommunikasjonsverktøy (SaaS) i skyen.
Ifølge tall fra SSB bruker 96 prosent av offentlige og statlige virksomheter nå slike tjenester i det daglige. Også her er Microsoft størst, og de andre aktørene ligger langt bak, heter det.
Selv om det kjøpes inn skytjenester for milliarder av kroner i offentlig sektor, mener DFØ at de ikke har tilstrekkelig kompetanse på feltet.
Må samordne bedre
DFØ-rapporten viser at en stor andel av offentlig sektor må hente inn ekstern hjelp når de kjøper tjenester i skyen.
Direktoratet mener dette er et signal på at det er behov for å samordne innsatsen når det kjøpes inn tjenester.
I tillegg slås det fast at seks av ti hverken har noen strategi eller plan for hvordan de skal kjøpe inn slike tjenester.
Stoltz mener det reflekterer at kompetansetilgangen i offentlig sektor er lav. Han tror det skyldes flere faktorer, men i hovedsak at det er vanskelig å få tak i folk.
– Kompetansen på skytjenester er der, men kapasiteten er lav. Kanskje er folka knyttet opp i andre prosjekter slik at kapasiteten kan økes ved å samordne på tvers av det offentlige, sier han.
En leverandør kvalitetssikrer en annen
Bodø kommune er et eksempel på en offentlig virksomhet som benytter seg av ekstern kompetanse når de kjøper Azure-tjenester av Tietoevry.
For å sikre at selskapet leverer som lovet, har de også sikret seg med enda en leverandør som ettergår Tietoevrys leveranser. Det skulle vise seg å spare dem for penger:
– For oss var det overraskende at det var så mye penger å hente på optimaliseringen av våre skyleveranser.
Det fortalte seniorrådgiver Bjørn Inge Furunes ved digitaliserings- og IKT-kontoret i Bodø kommune etter at Crayon sparte dem for millioner av kroner da de optimaliserte skyleveransene til kommunen.