Krangler om hvorvidt fast trådløst bredbånd er en fiberkonkurrent

Forut for høringen om regulering av grossistmarkedet for bredbånd, som ble sluppet torsdag 15. juni, gjennomførte Nkom mellom november 2021 og januar 2022 en høring for å få synspunkter på hvile teknologier som kan sees som konkurrenter til hverandre.

I markedsanalysen som ble lagt fram torsdag, skriver Nkom at et sentralt spørsmål i høringen var om fast trådløst bredbånd (FTB) er en konkurrent til fiber- og kabel-TV-nett (HFC). Høringen viste at aktørene i markedet har svært ulike syn på dette spørsmålet.

FTB vs fiber

– Synspunktene bærer i stor grad preg av de ulike høringsinstansenes ståsted og strategiske interesser. Sentrale fiberaktører (Lyse Fiber, Eidsiva Bredbånd, Enivest, NTE Telekom) mener FTB i stor grad vil kunne konkurrere med fiber i årene som kommer. Dette er aktører som kan bli utpekt som tilbydere med sterk markedsstilling og dermed underlagt regulering. De har derfor en egeninteresse av å fremheve FTB som et konkurransedyktig alternativ til fiber, skriver Nkom.

I motsatt ende argumenterer aktører som Global Connect, Nextgentel og RiksTV for at fiber er en overlegen teknologi og at FTB ikke vil kunne konkurrere med fiber når det gjelder hastighet, kapasitet og kvalitet.

FTB vil etter disse aktørenes mening ikke være et fullverdig substitutt, men heller et supplement i områder der kablet høykapasitetsbredbånd ikke er tilgjengelig. Global Connect og Nextgentel er de klart største tilgangskjøperne i det norske markedet, og begge har avtaler med RiksTV om levering av TV-innhold.

Passer på egeninteressen

– Denne gruppen aktører har dermed en egeninteresse i å fremstille fiber som den overlegne teknologien og på den måten øke sannsynligheten for at ulike lokale/regionale fiberaktører blir underlagt regulering og må gi tilgang til sine fibernett. Nextgentel og Global Connect har imidlertid også avtaler om grossisttilgang til FTB, skriver Nkom, som også konstaterer at aktører som Telenor og Telia ikke har noe entydig svar på om FTB kan ansees som substituerbart med fiber og kabel-TV, men begge fremhever i høringen at fiber vil være den prefererte teknologien for de fleste sluttbrukere som kan velge.

Ved utgangen av 2022 hadde 168.000 husstander, rundt sju prosent av alle bredbåndsforbindelser, tilgang via fast trådløst bredbånd, altså levert fra mobilnettene, enten ved 4G eller 5G.

Samlet sett var det 2,49 millioner faste bredbåndsaksesser i privat- og bedriftsmarkedet. Av disse var 1 prosent DSL, 69 prosent fiber, 20 prosent kabel-TV og 7 prosent via FTB.