Skryter av Norges håndtering av nettnøytralitet

I en rapport fra danske Strand Consult hevder analytikerne der at intet land kan vise til nye investeringer eller innovasjon som resultat av regler for nettnøytralitet. Mens håndteringen av nettnøytralitet i hovedsak får det glatte lag fra Strand, holdes USA, Storbritannia og Norge fram som eksempler på steder der det går i rett retning.

Strand Consult sier de støtter faktabaserte lovverk om nettnøytralitet, og er nokså åpne om at de støtter fri konkurranse. Konsulentselskapet applauderer at nettnøytraliteten i USA er flyttet fra teleregulatøren Federal Communications Commission (FCC) til handelsministeriet – Federal Trade Commission (FTC). Forskjellen er at FCC forhåndsregulerer bredbåndsbransjen, mens FTC reagerer i etterhånd på konkurransen.

I Europa har ikke reglene for nettnøytralitet gjort jobben sin ved å beskytte forbrukerne og inspirere til innovasjon, slik løftet var ved innføringen av reglene i 2015.

– I løpet av de siste sju årene har EU blitt dominert av «big tech», enten det er fra Silicon Valley eller den kinesiske regjeringens Tiktok. Gapet mellom virkelige bredbåndsinvesteringer og EUs mål om konnektivitet, har økt til 300 milliarder euro, skriver Strand Consult.

Skryter av England

EU-reglene gjorde det vanskeligere for studenter å jobbe hjemmefra under pandemien, i motsetning til USA, der bredbåndsleverandørene innførte gratis bredbånd, motsatt av man kunne vente, mener Strand.

– Likevel fortsetter EU-politikerne å gjenta religionen om at nettnøytralitet-reglene er gode, skriver Strand.

Ofcom i Storbritannia får skryt for å være rasjonelle. Altså motsatt av resten av de europeiske statenes regulatører som samarbeider i Berec, i Strands øyne.

– Ofcom har generelt hatt en balansert holdning til regulering, med forståelse for at konkurransefiendtlig praksis kan komme hvor som helst fra på Internett, ikke bare fra bredbåndoperatører. Ofcom innser også at forbrukere kan dra nytte av differensiering og fleksibilitet i pris- og trafikk-styring, særlig knyttet til personlige preferanser, skriver Strand Consult.

I artikkelen/rapporten sammenlikner Strand Consult de som promoterer regler for nettnøytralitet med advokater i USA som følger etter ambulanser for å jakte på nye klienter. Han mener de skriver reglene, skaper klager og bøller regulatørene til å akseptere dem.

– Små teleoperatører vet ikke hva som er i ferd med å ramme dem, advarer Strand.

Myk tilnærming i Norge

Mens nettnøytralitetsarbeidet i Berec og EU får tyn for å være lite transparent, får Norge skryt av Strand Consult for en konsensusbasert og myk holdning til nettnøytralitet.

– De som tror at en hard linje, eller lovgivning, er måten å bevare nettnøytralitet, er misledet. Hvilken som helst lov skaper vinnere og tapere og åpner dører til endeløse utfordringer og rettstvister, skriver de.

– Norge har den rette måten å forfølge nettnøytralitet på, med en myk tilnærming. I Norge kommer aktørene og myndigheten sammen for en pågående dialog for å skape vinn-vinn-løsninger. Viktigere er at Norge har valgt en modell som bygger konsensus mellom nasjonale aktører som bidrar finansielt til det norske samfunnet, skriver Strand Consult, som mener mange aktører ikke har nok fakta for å delta i debatten, og at mange journalister og aktivister forgifter debatten med religiøse argumenter.