digitalisering og offentlig it
44 kommuner har valgt journal – nå ryker skanneren og papiret
Gigantinnkjøp gir 20.000 ansatte skybasert verktøy. Flere store leverandører gikk tapende ut av konkurransen.
Anskaffelsen har en estimert verdi på 300 millioner kroner over tre år, inkludert løpende SLA-avtaler.
44 av 46 kommuner samlet seg om én løsning for elektronisk pasientjournal (EPJ). Prosjekteier og nettverksleder i Digi Innlandet, Hans Ivar Festad, mener resultatet er historisk.
– Ambisjonen var å få med 30 kommuner, men vi fikk med nesten alle. Os bruker Helseplattformen, og Sør-Fron hadde allerede signert med Visma Flyt. At 44 kommuner lander på samme leverandør, kvalifiserer til å si at vi gjør «rent bord», sier Festad til Digi.
Digi Innlandet er kommunenes organ for felles digitalisering og må ikke forveksles med nettavisen, som har levert IT-nyheter siden 1996.
Kastet ut gigant
Fem leverandører var opprinnelig prekvalifisert: Aidn, Tietoevry, Visma, samt de danske tilbyderne Systematic og KMD. Sistnevnte valgte å trekke seg før tilbudsinnlevering.
For en av de største aktørene i markedet ble prosessen kort.
– Visma ble avvist i anskaffelsen. De klarte ikke å levere på kravspesifikasjonen, noe som også fremgår av protokollen, forklarer Festad.
Dermed stod kampen mellom Aidn, Tietoevry og Systematic. Aidn gikk til slutt seirende ut av konkurransen.
Fra null til 82 kommuner det siste året
Aidn er et heleid datterselskap av Kernel-konsernet, som også eier Dips som lenge har levert journalsystem til norske sykehus.
Det nyere programvareselskapet opplyser til Digi at de er veldig fornøyd med denne tildelingen, som føyer seg inn i en rekke med anbudsseire den siste tiden.
– For oss i Aidn betyr det mye og vi er veldig glade for å bli valgt, men det er først og fremst er det en stor tillitserklæring og et tydelig samfunnsoppdrag, konstaterer administrerende direktør Morten Moe Gjendemsjø.
Aidn har om lag 120 ansatte fordelt på kontorer i Oslo, Bergen og Bodø. Selskapet har tidligere oppgitt at eierne har lagt minst én milliard kroner på bordet for utvikling av journalproduktet, som skal ta kommunene inn i den digitale framtiden.
Satsingen gir nå uttelling. Med Innlandet i kundeporteføljen er de oppe i 82 kommuner, som i antall tilsvarer en markedsandel på 23 prosent.
Hele denne veksten har kommet det siste året, påpeker selskapet, som startet for ett år siden med ingen kommuner i sekken.
– Dette gir oss et godt grunnlag for langsiktig investering og skalering, men også et tydelig ansvar for å levere stabil drift og målbare gevinster over tid, sier Gjendemsjø til Digi via selskapets kommunikasjonsdirektør.
Noe av hemmeligheten bak selskapets suksess beskriver han på følgende måte.
– Aidn er bygget i Norge, sammen med norske kommuner, og vi treffer på behovene kommunene vektlegger som bedre arbeidsflyt, samhandling og en løsning som kan driftes og skaleres forutsigbart. I tillegg har vi nå flere vellykkede innføringer bak oss og svært gode tilbakemeldinger fra kommuner som er i drift. Det reduserer opplevd risiko i et marked der EPJ-valg tas sjelden og det betyr mye.
Flytter til Microsoft Azure
Den nye skytjenesten fra Aidn skal erstatte tre ulike systemer som i dag brukes i kommunene. Disse er Gerica fra Tieto, Cosdoc fra Dips Front og Profil fra Visma.
Festad understreker at overgangen betyr et teknologisk generasjonsskifte. Løsningen skal kjøre på Microsofts skyplattform.
– Tjenesten leveres på Microsoft Azure. Dataene blir lagret på norsk jord og løsningen er redundant, presiserer produkteieren ved Digi Innlandet.
Han peker på at arkitekturen nå endres fundamentalt.
– Integreringsgrensesnittet er helt annerledes enn det vi er vant til. De gamle systemene var i praksis bygd for en papirbasert logikk, mens denne løsningen er bygd for heldigital samhandling med åpne API-er.
Tidligere har pasientjournaler vært preget av lokale installasjoner i hver enkelt kommune.
– Nå får vi en moderne skyløsning som sikrer lik utviklingstakt. Alle de 44 kommunene får tilgang til samme funksjonalitet samtidig, sier Hans Ivar Festad.
Dødsstøt for papiret
For de 20 000 ansatte og 370 000 innbyggerne i de berørte kommunene, vil hverdagen automatiseres i større grad. Innbyggerne vil også få innsyn i egne journaler via en egen portal.
Selv om faksmaskinen for lengst er parkert i kommunene, betyr den nye løsningen slutt på andre analoge arbeidsrutiner.
– Det vi kutter nå er skanneren. Med denne løsningen er behovet for papir borte, sier Festad.
Innbyggerne vil også få innsyn i egne journaler via en egen portal, noe som gir en helt annen flate mot befolkningen enn tidligere.
Hele anskaffelsesprosessen har blitt gjennomført på 15 måneder. Nå starter implementeringsfasen for det som betegnes som den største EPJ-anskaffelsen i norsk kommunesektor, målt i antallet kommuner.
Stor-Elvdal, Åmot, Trysil og Engerdal skal etter planen gå «skarpt» på Aidn-løsningen 1. juni 2026. De øvrige kommunene skal innføre systemet i løpet av 2026 og 2027.