digitalisering og offentlig it
Abelia: – Privat sektor er bedre på omstilling enn det offentlige
Vi har snakket med Abelia-sjef Håkon Haugli og statssekretær Paul Chaffey i Kommunal- og moderniseringsdepartementet om digitalisering i privat og offentlig sektor.
Er privat sektor flinkere til å digitalisere enn offentlig sektor og er det i det hele tatt en relevant problemstilling?
Svaret på det er ja hvis vi skal tro Abelia-sjef Håkon Haugli, mens statssekretær Paul Chaffey i Kommunal- og moderniseringsdepartementet mener svaret er nei, og minner om at offentlig sektor er i kontinuerlig omstilling.
Håkon Haugli, administrerende direktør i Abelia, erfarer at næringslivet har en høyere omstillingstakt enn offentlig sektor. Samtidig sier han at et av temaene som engasjerer hans medlemmer er samspillet mellom det offentlige og privat næringsliv innen digitalisering. Han trekker også frem at det hittil har vært veldig adskilte miljøer mellom offentlig og privat sektor. Abelia er forøvrig NHOs forening for kunnskaps og næringsbedrifter.
– Det er viktig å huske at norsk næringsliv har vært under kontinuerlig kostnadspress de siste årene, mens det har vært gode tider for offentlig sektor. Da har offentlig sektor kanskje ikke hatt de samme incentivene for å omstille seg raskt nok, undrer han seg.
Haugli forteller videre at Abelias omstillingsbarometer for 2017 langt på vei viser at Norge sammenlignet med andre land ikke er spesielt langt fremme på digitalisering i offentlig sektor.
Norge ikke flinkest i klassen
Det er andre gang Abelia utgir et omstillingsbarometer og første gang var i 2016. Formålet med barometeret er å måle hvor bra Norge gjør det i en rekke sektorer som er viktige for omstilling sammenlignet med andre land.
– Når det gjelder robotisering har Norge for eksempel en lavere andel roboter generelt per 100.000 sysselsatte enn i Danmark og Sverige. På dette området ligger vi ikke særlig langt fremme og det er en grunn til bekymring, sier Haugli.
– Jeg mener det vil være viktig med en kontinuerlig omstilling i offentlig sektor fremover, og jeg mener ikke at det nødvendigvis vil bety en reduksjon i antall ansatte. Utfordringen er at de ansattes ressurser kanskje må brukes annerledes og på andre felt, forklarer han.
– Vi vet for eksempel at vi kommer til å trenge mange flere offentlig helse- og omsorgstjenester fremover, mens det på andre områder som for eksempel innen arkiv og saksbehandling kanskje vil være behov for færre ansatte fremover som følge av økt robotisering, sier Haugli.
Nå tar han til orde for at det bør være en lignende tankegang som da oljesektoren først ble utviklet.
Det er få andre land som er så godt rustet til å møte robotiseringen
– Da samarbeidet de beste miljøene innen offentlig og privat sektor for å bygge en industri. Kanskje er det på tide å gjøre noe lignende på feltene digitalisering og økt robotisering, sier han.
Haugli mener vi har gode forutsetninger i Norge for å lykkes med robotiseringen.
– Det er få andre land som er så godt rustet til å møte robotiseringen. I Norge har vi jo en veldig digitalt kyndig befolkning som er godt utdannet, et arbeidsliv preget av tillit og en velfungerende offentlig sektor, påpeker Haugli.
Høyt tempo
Paul Chaffey er statssekretær i Kommunal og moderniseringsdepartementet og har ansvar for digitaliseringsområdet i departementet. Han minner om at vi trenger et høyt tempo både i privat og offentlig sektor både innen digitalisering og robotisering. Når det gjelder om privat sektor har en høyere omstillingstakt enn i det offentlige svarer han følgende:
– Det er ganske store forskjeller innad på virksomhetene både i privat og offentlig sektor. Dessuten er det visse områder som for eksempel tall og informasjon som kan være enklere å digitalisere enn andre områder, og det gjelder jo begge sektorene, sier Chaffey.
For offentlig sektor er han opptatt av å få til et best mulig samspill mellom staten og kommunene.
– Allerede nå ser vi at kommunene er gode til å dele det som virker innen digitalisering.
Kommunene er gode til å dele det som virker innen digitalisering
Som et ledd i å ruste lederne i det offentlig bedre til en digital fremtid opplyser Chaffey at alle topplederne i departementene og underliggende direktorater har blitt sendt på kurs for å lære om strategisk IT-kompetanse.
– Det er fordi lederne må lære seg hvilke spørsmål de må stille seg om digitalisering og robotisering. Dessuten har vi etablert et digitaliseringsråd der de også kan få hjelp med digitaliseringsspørsmål.
Han viser også til at Kommunens Sentralforbund har etablert en egen finansieringsordning for digitaliseringsprosjekter.
Flere kommuner er i gang med å robotisere sine tjenester og Sandefjord kommune var for eksempel først ut med kommuneroboten Kari. Nå følger andre kommuner etter.
Han avviser at regelverket i staten skal gjøre det vanskeligere å bruke de ansattes ressurser riktig når mer og mer skal digitaliseres fremover.
– Det er grunnleggende spilleregler i arbeidslivet som gjelder både for privat og offentlig sektor. Men det er alltid et poeng å vurdere den teknologiske utviklingen fortløpende, sier han.
Formålet med økt digitalisering og robotisering er å frigjøre arbeidskraft fra manuelle oppgaver som i økende grad kan utføres digitalt slik at man kan tilby bedre tjenester til befolkningen, forklarer Chaffey.
– Det er jo en bra ting, avslutter statssekretæren.