Allianse med Sopra Steria i spissen vant  plan- og designkonkurranse om Forsvarets skytjenester

FANEHALLEN, AKERSHUS FESTNING (digi.no): En allianse med Sopra Steria i spissen ble utropt som vinner av Forsvarets plan- og designkonkurranse onsdag.

Sammen med Pearl Consulting, SAP, Microsoft, Vmware og Hewlett Packard Enterprise har de ifølge en jury levert det beste og mest helhetlige innspillet til hvordan Forsvaret skal bygge opp sin framtidige digitale infrastruktur.

Strukturen skal omfatte kommando- og kontroll, forvaltning, ERP, kontorstøtte, samhandling og digitalisering. Konkurransen er utarbeidet av Forsvarsmateriell i samarbeid med Cyberforsvaret.

Forsvaret bruker nesten ikke skytjenester i dag.

• Forsvaret ville bli en datadrevet organisasjon, og ba IT-bransjen om hjelp: – Alle innspillene sier det samme om innkjøp (saken kan leses av abonnenter).

– Det mest konkrete bidraget

Juryens topp tre presenterte sine bidrag under en prisseremoni på Akershus festning onsdag, før juryleder Silvija Seres annonserte vinneren.

Teknisk sjef Tor Neset i Sopra Steria snakket blant annet om ulike behov i de forskjellige brukergruppene til Forsvaret, og la fram flere eksempler på potensielle militære operasjoner.

Om vinnerbidraget sa Seres at juryen mener de er den mest helhetlige løsning på det konkrete produktet, og at de klare å være konkrete i besvarelsen av casene som ble gitt.

– Det har dermed vært enklere å forstå hvordan de helt konkret har tenkt å bygge strukturen. De hadde også spennende betraktninger om moderne programvare og datadrevet platform. Besvarelsen var veldig pedagogisk, og var mest gjennomarbeidet på kostnadsoverslag og prosjektoverslag, sa hun til de flere hundre oppmøtte på det åpne arrangementet.

Tre allianser i finalen

Alle finalebidragene er tverrfaglige allianser av flere leverandører, og totalt 20 virksomheter har deltatt fordelt på syv bidrag. Av disse kåret juryen følgende tre finalister:

Finalist A: «Industriteamet». Bestod av IBM, Accenture, Bouvet, Kongsberg og Thales.

Finalist B: «StraTus» (for Strategisk Utnyttelse Av Skytjenester), bestod av Sopra Steria, Pearl, SAP, Microsoft, Vmware og Hewlett Packard Enterprise.

Finalist C: «Front» (Forsarets Robuste Organisasjon for ny Teknologi) bestod av Atea og Capgemini med støtte fra en rekke mindre samarbeidspartnere.

• Bakgrunn: Forsvarets skytjenester på anbud: – Alliansene er bredere enn forventet (saken kan leses av abonnenter)

– Alternativ A var forsvarsfaglig tyngst

Jurylederen forteller at de har vurdert bidragene skjematisk etter syv kriterier:

Overordnet kontekst og forståelse, gjennomførbarhet og anvendelighet, fremtidsrettet, fleksible og adaptive løsninger, realisme i kostnadsoverslaget, wow-faktor og lettfattelighet.

Alternativ A (IBM, Accenture, Bouvet, Kongsberg og Thales) var først ut til å presentere seg. Tage Andersen i IBM ledet et slags panel med lynforedrag fra samarbeidspartnerne, blant annet om de ulike stadiene i transformasjonen, ansvar for endringene i den nye sikkerhetsloven og endrings- og innovasjonskultur.

– Det var umulig å ikke være enig i at alternativ A var forsvarsfaglig tyngst, sa juryleder Silvija Seres før hun avslørte finalist B som vinner.

– Alternativ A viste en ekstrem bransjeerfaring, og var veldig tydelige på hvordan styringen av IT-sektoren i forsvarssektoren fungerer. De var også gode på målbildet og hvor man skal, på strategiske muligheter og utfordringer. og hadde gode betraktninger om endringsreisen til Forsvaret. Men de var litt tradisjonelle på dette med tilnærming til plattform og utviklingspraksis, og litt lite konkrete på kostnadsoverslag, begrunnet Seres.

Ifølge jurylederen var alternativ C, Atea og Capgemini, har veldig gode betraktninger om innovasjon og «joint venture»-modeller (fellesforetak).

Truls Berntsen i Atea snakket blant annet om deling og bruk av data. Alliansen la også frem et ønske om å etablere en innovasjon-hub for Forsvaret et sted i Sør-Norge, etter modell fra andre relevante innovasjonshovedsteder.

– Vi tror virkelig på at det å fordele risikoen er nødvendig, også på det finansielle og det strategiske. «C» har også spennende bruk av designtenkning som metode og gode illustrasjoner på bruker-case. Men her savnet vi også konkrete betraktninger om hvordan det skal implementeres, spesielt innenfor de unike behovene Forsvaret har, sa Seres.

• «Militær anvendelse av skytjenester»: IT-næringen inviteres til å gjøre Forsvarets fremtidige IT-løsninger effektive og fremtidsrettede (Saken kan leses av abonnenter).

– For mye klipp og lim

Jurylederen sa hun syntes det var flott og se at det lages nye konstellasjoner hvor man fordeler ansvar.

Men ifølge Seres skulle juryen gjerne sett mer om interoperabilitet, for eksempel hvordan strukturen skal fungere i samhandling med Natos løsninger. Juryen savnet også mer om sikkerhet som kontinuerlig arbeidsposess i besvarelsene, fortalte jurylederen.

– Det er ikke sånn at du kan spesifisere ferdig alle kravene, uansett hvor kompleks matrise det blir. Det er noe som utvikles hele tiden, så man er nødt til å tenke prosess der også. Man må ha en dynamisk sikkerhetsorganisasjon som klarer å jobbe med dynamiske programvareløsninger. Dette er nødvendig for å klare å håndtere de nye cyberutfordringene så fort som de kommer til oss, sa Seres, og la til:

– Jeg som har vært en del av software-industrien må si at det også er for mye klipp-og-lim fra generelle «best practices», i stedet for at man skjerper seg og gir en veldig skarp besvarelse på 30 sider som svarer direkte på den problemstillingen man har blitt utfordret på. Det gjør innkjøpernes jobb veldig mye enklere.

Ifølge Seres har besvarelsene i konkurransen jevnt over vært på i overkant av 100 sider.

Stirrer dypt på ulikhetene

Juryen, som består av seks personer med tvefaglig bakgrunn, har møttes fire halve dager og jobbet i tre uker å fulltid i juni for å vurdere bidragene anonymisert.

Parallelt med juryens arbeid har Forsvaret selv hatt et stort team på 40 personer som er i gang med å gå gjennom besvarelsene.

– Det finnes en del områder der alle besvarelsene er sammenfallende. Vi stirrer nå dypt på det som er forskjellig, og vil legge fram en plan for resten av skyprogrammet i tredje kvartal, sier prosjektleder Petter Moe i Forsvarsmateriell.

Grunnlag for milliardinvestering

Forsvaret skal deretter bearbeide det de har lært i innspillskonkurransen, og legge grunnlaget for milliardinvesteringene som etter planen lyses ut til høsten.

– Nå fortsetter arbeidet med å bryte ned og konkretisere hva slags kontrakter vi skal ha, hvilke partnerstrukturer som skal etableres og hvilke typer oppfølgingsstrukturer vi skal ha. Så starter vi prosessen ed de praktiske konkurransene. Vårt mål er å ha etablert et strategisk partnerskap i løpet av andre kvartal 2020, sier Moe.

Vinnerbidraget premieres med en million kroner, mens de øvrige bidragene honoreres med 500.000. Plan- og designkonkurransen skal legge grunnlaget for Forsvarets innkjøp av skytjenester med en kostnadsramme på mellom en og to milliarder kroner fram til 2025.

Skytjenestene skal etter planen lyses ut som en egen konkurranse i høst. Denne anbudskonkurransen er skilt ut fra plan- og designkonkurransen. Det er derfor fortsatt åpent hvilke leverandører Forsvaret vil ende opp med til slutt.