Altinn kan bli lagt under Difi: – Dette bekrefter for oss alvoret i saken

I går skrev digi.no at Altinn kan bli flyttet fra Brønnøysundregistrene over til Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi).

Det skjer etter at næringsminister Torbjørn Røe Isaksen bekreftet i brev til Stortinget at en overføring av Altinn til Difi er under vurdering.

Selv om beslutningen ikke er fattet – og det også er et alternativ å fortsette som før – så har reaksjonene ikke latt vente på seg.

Røpet i gangene under Altinns jubileum

Brønnøysundregistrene visste lenge ingenting om prosessen, som potensielt kan ende med at de mister ansvaret for Altinn.

Det gikk først opp for dem etter at ministeren overfor en tredjepart, vår bidragsyter og faste kommentator Arild Haraldsen, røpet at det på embedsmannsnivå jobbes med å vurdere en omlegging, som ledd i arbeidet med ny digitaliseringstrategi for offentlig sektor.

Næringsminister Røe Isaksen holdt åpningsinnlegget under Altinns 15-års markering i september. Brønnøysundregistrene fikk ros for å gjøre en svært god jobb med å digitalisere offentlig sektor, men i festtalen nevnte han ikke en mulig flytting av Altinn.

Samtalen i gangene på Oslo Kongressenter ble derimot grunnlag for en kommentar på digi.no der Haraldsen kunne avsløre at regjeringen vurderer å legge Altinn inn under Difi.

Lars Peder Brekk, direktør i Brønnøysundregistrene, viser til at denne episoden er første gang de ble kjent med prosessen.

– Betydelig risiko å flytte Altinn

– Når næringsministeren nå er tydelig på at det er et reelt alternativ blant flere å legge Altinn under Difi, så bekrefter det for oss alvoret i saken, sier Brekk i en e-post til digi.no og fortsetter:

– Vi har god dialog med Nærings- og fiskeridepartementet, men vi er ikke involvert i en prosess rundt dette. Vi vet ikke hvilke andre alternativer som vurderes. Som direktør for Brønnøysundregistrene blir jeg selvsagt bekymret, selv om det ikke er tatt noen beslutning i denne prosessen.

Brekk stiller store spørsmål ved at svaret på økt digitalisering i offentlig sektor blant annet skal være å flytte ansvaret for Altinn.

– Altinn fungerer svært godt og er verdensledende på enkelte områder. Risikoene vil være betydelige ved flytting av Altinn. Altinn springer ut av en lang registertradisjon i Brønnøysund. Brønnøysundregistrene og Altinn henger sammen og skaper synergier seg imellom både når det kompetanse, ressurser og teknologi. Sammen utgjør dette en viktig tillitsinfrastruktur i Norge. Altinn er ingen komponent som bare kan plugges ut og flyttes rundt. I tillegg til avansert teknologi handler det om et stort nasjonalt samarbeid som Brønnøysundregistrene har ledet mellom 51 tjenesteeiere. Det samarbeidet er en forutsetning for Altinns vellykkethet.

Videre peker Brekk på at Altinn er et av de viktigste forenklingsverktøyene for næringslivet i dette landet.

– Det har vi fått til ved å ha et sterkt samarbeid med næringslivet der de har stilt store krav og drevet frem forenkling i samarbeid med oss. Fokuset på næringslivet har alltid vært sterkt i Brønnøysundregistrene og en forutsetning for å lykkes i digitaliseringsarbeidet videre, sier han.

Etterlyser tydelig ansvarsfordeling

– Vi samarbeider godt med Difi på mange områder og er opptatt av å styrke dette fremover. Vi må sikre helhetlig digitalisering på tvers av siloer og sektorer. Digitaliseringsoppdraget i offentlig sektor er avhengig av et effektivt og utfyllende samarbeid på tvers av etatsgrenser. I det ligger det også at det fremover blir viktig at vi unngår at sammenlignbare oppgaver blir gitt til flere etater, som for eksempel til Difi og Brønnøysundregistrene.

Direktøren mener at det i dag mangler en tydelig ansvarsfordeling og god arbeidsstruktur mellom de to statlige forvaltningsetatene Brønnøysundregistrene og Difi.

– Det er nødvendig med en klargjøring av roller for å sikre økt effekt av digitaliseringstiltakene og hindre parallelle digitaliseringsløp. Vi mener det er viktig at Difi får rendyrket sin premissgiverrolle og vi vår pådriver- og utførerrolle. Får vi til det har vi gode mulighet for å øke farten i digitaliseringsarbeidet, avslutter Lars Peder Brekk.

– Arbeidet er helt i startfasen. Jeg understreker at regjeringen overhodet ikke tatt noen beslutning ennå

Bekymringene og uttalelsene er forelagt næringsminister Torbjørn Røe Isaksen, som via kommunikasjonsavdelingen har sendt følgende svar til digi.no.

– Som jeg skrev til Stortinget er jeg selvfølgelig svært opptatt av konsekvensene ulike tiltak medfører for mine etater. Det viktigste for meg er å sikre at eventuelle tiltak skjer på en sikker og hensiktsmessig måte, både med tanke på de ansatte, organisasjonen og brukerne av etatens tjenester.

– Dette er et arbeid som er helt i startfasen og jeg understreker at regjeringen overhodet ikke har tatt noen beslutning ennå. Før vi tar en beslutning, er det viktige spørsmål som må vurderes nøye, ikke minst hensynet til de ansatte.

– Det ligger fast at hovedaktiviteten til Altinn skal være i Brønnøysund, uavhengig av hvilken beslutning regjeringen kommer fram til om Altinn. Et alternativ er å flytte ansvaret for Altinn til Difi, et annet alternativ er at det fortsetter som i dag.

– Samarbeidet mellom Brønnøysundregistrene og Difi om Altinn er spesielt viktig, både for næringslivet og for folk flest. Derfor ser vi nå på hvordan Altinn skal forvaltes og utvikles i fremtiden.

– Regjeringen har store ambisjoner for digitaliseringsarbeidet i offentlig sektor. For å lykkes med det må forskjellige deler av det offentlige samarbeide godt, avslutter næringsminister Røe Isaksen.

• Les også: Altinn er i spill – det vekker både bekymringer og håp om gevinster