Avlyste gigantkonkurranse – her er den nye strategien

− Etter nye vurderinger har Forsvaret besluttet at Mast-programmet ikke kan gjennomføre en driftsoverføring av dagens systemer og tjenester til en strategisk partner slik situasjonen er i dag, skrev Forsvarsmateriell i en pressemelding i februar.

Det var behov for å gjøre «vesentlige endringer» i gjennomføringen av Mast, hadde Forsvaret kommet frem til – og avlyste det som har blitt kalt norgeshistoriens største IT-anskaffelse, med en verdi på opp mot 16 milliarder norske kroner, etter to år med dialogfase med markedet.

Nå tegner konturene av en ny gjennomføringsmodell seg. Forsvarsmateriell vil fokusere på fremtidens løsninger og deler opp programmet i mer håndterbare størrelser.

− Det legges til grunn en gjennomføringsstrategi hvor Mast-omfanget deles opp i flere pakker. Samtidig er det fortsatt en ambisjon å utvikle partnerskap med markedet og fokusere på effekt fremfor enkeltleveranser, skriver kommunikasjonsrådgiver Hilde Tank-Nielsen i Forsvarsmateriell i en e-post til Digi.

Kutter driftsoverføring

− Kritisk forbedringer av dagens løsninger er ikke lenger en del av Mast, men skal koordineres med Mast, skrev Forsvarsmateriell i en presentasjon gitt på et informasjonsmøte for leverandører i juni.

At driftsoverføring av dagens systemer og tjenester ikke var forsvarlig, ble pekt på som en viktig årsak til at gigant-anskaffelsen ble avlyst. Nå skal området holdes utenfor Mast.

Det er likevel behov for støtte fra leverandører for å få gjennomført «kritiske moderniseringstiltak på dagens portefølje» fortalte Forsvarsmateriell leverandørene i juni. Det gjelder spesielt innen ERP-løsninger og Forsvarets Sikre Plattformer (FSP).

På lista over områder der Forsvarsmateriell trenger hjelp fra markedet i dagens portefølje, finner vi blant annet det å opprettholde forsvarlig sikkerhetsnivå og tilstrekkelig tjenestenivå, klargjøre porteføljen for modernisert plattform og etablere en ny løsning for identitetsstyring og tilgangskontroll.

Behovet skal løses gjennom både eksisterende og nye avtaler og egne ansatte.

Deler opp i områder

Selv om Forsvarsmateriell fortsatt vill knytte til seg leverandører tett gjennom såkalte partnerskap, er altså programmet tydeligere delt inn i områder, som trolig vil få hvert sitt anskaffelsesløp.

− Følgende områder vil ha behov for støtte og leveranser fra markedet: Strategisk rådgivning IKT, rådgivning sikkerhet og arkitektur, tjenesteintegrasjon, ERP-løsninger og Forsvarets Sikre Plattform (FSP), skriver Tank-Nielsen.

Strategisk rådgivning IKT og Forsvarets Sikre Plattformer beskrives som prioriterte anskaffelser for Mast.

− En oppdeling av omfanget vil bidra til å redusere risikoen og at gjennomføringskapasiteten kan bygges opp over tid, skriver Tank-Nielsen.

Søker avtaler med flere

− Det legges til grunn en multisourcing-strategi for omfanget av Mast, informerte Forsvarsmateriell på leverandørmøtet.

Det innebærer at Forsvaret vil ta inn flere leverandører, som også er konkurrenter, på samme oppdrag. Modellen kan gi mer fleksibilitet til oppdragsgiveren, men Forsvarsmateriell er likevel tydelig på at de vil inngå det de kaller partnerskap med markedet.

− Leverandører skal gis mest mulig ansvar for leveranser og aktiviteter, og skal være langsiktige, skriver Forsvarsmateriell i presentasjonen.

Leverandørene blir også bedt om at planene skal ta hensyn til «forsvarssektorens evne og kapasitet til gjennomføring».

Fortsetter med planlegging

− Rammene som nå er lagt, danner utgangspunktet for å starte arbeidet med anskaffelsesstrategi og videre planer for program Mast, sier Tank-Nielsen.

Nå er programmet på jakt etter en midlertidig leder, etter en mislykket anbudsrunde for å dekke behovet.