Annonse
digitalisering og offentlig it
Felles kommunal journal på høring
− Prosjektet er foreløpig uten sikker finansiering, står det i styringsdokumentet. Likevel ber KS om innspill til løsningskonsept, gjennomføringsmodell og planer for Felles kommunal journal.
− Tilgang til relevant pasientinformasjon er kjernen i forslaget beskrevet i styringsdokumentet, skriver KS i en pressemelding på egne nettsider.
Styringsdokumentet, som KS nå deler i en versjon 0.8, setter mål og rammer for prosjektet Felles kommunal journal, som har fått undertittelen Et felles journalløft for kommuner utenfor helseregion i Midt−Norge. Prosjektet er etterkommeren til Akson, som hadde Én innbygger – én journal som ledestjerne.
Den ambisjonen har sittende regjering lagt på is.
Prosjekt uten finansiering
− Vi må justere ambisjonene til et realistisk nivå, sa statssekretær Ellen Rønning-Arnesen til Digi i oktober.
Ikke en eneste krone var satt av til videre arbeid med Felles kommunal journal i regjeringens forslag til statsbudsjett for 2023.
− Oppsiktsvekkende at regjeringen foreslår å stanse dette før de har hatt noen mulighet til å ta stilling til arbeidet som snart leveres, sa styreleder i KS, Gunn Marit Helgesen en pressemelding.
Rønning-Arnesen mente finansieringen måtte finnes på andre måter, gjennom helseteknologiordningen. En ordning som fortsatt ikke finnes, men som skal «stimulere til kommunesamarbeid» og støtte innføringen av ny teknologi i helsesektoren.
Annonse
Styringsdokumentet er ærlig om at pengene ikke finnes:
− Prosjektet er foreløpig uten sikker finansiering fra og med sommeren 2023, både den sentrale prosjektorganisasjonen og hva gjelder konkrete utprøvingsprosjekt, står det i styringsdokumentet.
KS anbefaler at finansieringen sikres gjennom kommunal medfinansiering og helseteknologiordningen.
Fortsatt et behov som må løses
Usikker finansiering til tross, KS står på at behovet er der.
− Pasientinformasjon er selve motoren i helsesektoren, og brudd i informasjonskjeden representerer alltid risiko for brudd i behandlingskjeden, sier Håkon Grimstad, daglig leder i Felles kommunal journal interim AS (FKJI), i pressemeldingen.
Annonse
Etter at FKJI ble stiftet i 2021, har «sentrale rammebetingelser og bestillinger flere ganger blitt grunnleggende endret», står det i styringsdokumentet.
Prosjektet er komplekst og krevende og burde hatt stabile rammer, mener KS. Den krevende situasjonen fordrer en ny tilnærming.
− Konsekvensen av endringene i rammebetingelser er blant annet at vi [vil] starte en realisering av målbildet gjennom konkrete utprøvingsprosjekt fra og med sommeren 2023.
Ny tilnærming
Planen er å byge en felles «logisk informasjonskilde» som oppfattes som helhetlig for brukeren, men som i praksis kan bestå av flere kilder. Det er denne plattformen som er beskrevet i styringsdokumentet, sammen med en markedsplass som skal gjøre det lettere å anskaffe og teste ut løsninger.
Gjennomføringsmodellen er basert på gjenbruk av nasjonale løsninger og stegvis utvikling.
Annonse
Fristen for å komme med innspill er 31. januar 2023. KS planlegger å ha endelig versjon av styringsdokumentet klart i mars.
Derfra er planen å komme raskt til første utprøving.
– Sammen med kommunene, KS, næringslivet og Norsk helsenett planlegger vi å gjennomføre utprøving allerede fra sommeren 2023. Det må skje med lav risiko og kostnad, klar avgrensning og målbar effekt. Det er ikke hvem som løser oppgaven, men hva vi får til og hvordan det gjøres, som er viktig. Stikkordet er åpen informasjonsplattform for alle, sier Grimstad.
