Forsvarets IT-løft kan bli 30 milliarder dyrere

− Sårbarheten i Forsvaret er alvorlig, mener Forsvarskommisjonen.

I rapporten deres, som ble overlevert forsvarsminister Bjørn Arild Gram (Sp) onsdag morgen, foreslår kommisjonen en dobling av forsvarsbudsjettet og maler et mørkt bilde av nåsituasjonen for Forsvarets digitale evner.

− Forsvaret mangler en moderne og sikker digital grunnmur. Denne må bygges, skriver kommisjonen og peker på svakheter i kritiske systemer som må «utbedres umiddelbart».

Det vil koste. Behovene på IT-siden i Forsvaret er underfinansiert med 30 milliarder norske kroner, mener kommisjonen.

Uakseptabel risiko

I 2022 pekte Riksrevisjonen på «vesentlig risiko» og «svekket operativ evne» som følge av mangler i styring og utvikling av IKT-området.

− Riksrevisjonens vurdering av Forsvarets IKT i 2022 var nedslående. Forsvarets forskningsinstitutts (FFI) vurdering av tilstanden på IKT-området i forsvarssektoren i 2023 forsterker dette, skriver kommisjonen og utdyper:

− Forsinkelser, mangler, sårbarheter, juridiske begrensninger, kompetansegap og kapasitet til å gjennomføre tunge, samtidige IKT-prosjekter er med på å forme utfordringsbildet innen digital infrastruktur.

Både kompetanse og kapasitet som skal til for å gjøre et løft, er fragmentert. Det gir fare for unødvendig høy ressursbruk og «uakseptabel risiko knyttet til manglende kompetanse og kontroll» mener kommisjonen.

Nå vil de fremskynde sentrale prosjekter og gi IKT en «mer sentral plass i forsvarssektoren».

Vil fremskynde prosjekter

Programmet Mast, som skulle løfte det meste av IT-porteføljen til Forsvaret gjennom å knytte til seg en strategisk partner, skulle vært godt i gang.

Men to år etter å ha prekvalifisert leverandører til det som har blitt kalt norgeshistoriens største IT-kontrakt, valgte Forsvaret i februar i år å avlyse den pågående konkurransen.

Det var behov for «vesentlige endringer» meldte Forsvarsmateriell da, og de pekte på en sikkerhetssituasjon som gjorde det uforsvarlig å overføre driften til private.

Kommisjonen ser ut til å støtte Forsvarsmateriell i at risikoen i å sette ut for mye av driften, er for høy. Likevel:

− Forsvaret er helt avhengig av sivil programvare og private partnere, heter det i rapporten.

Nå vil Forsvarskommisjonen ha fart på sakene. En god nok digital grunnmur er en forutsetning for at Forsvaret skal kunne styrke sine digitale evner, mener de:

− Forsvarets IKT-systemer bør rustes for fremtiden og prosjektene som skal ta tak i disse utfordringene, bør fremskyndes og ressurssettes.

30 milliarder mer

Da må både finansiering og gjennomføringsevne for de neste ti til tjue årene sikres.

Den totale kostnaden til å utbedre IKT ligger på 30 milliarder mer enn gjeldende investeringsplaner, anslår kommisjonen.

En stor del av dette må brukes i markedet:

− Forsvaret har heller ikke kompetansen til å gjøre dette på egen hånd, og det trengs langsiktige strategiske partnerskap for kontinuerlig utvikling. Tett samarbeid med næringslivet blir avgjørende, heter det i rapporten.