IT i praksis: Hver sjette nordmann har lav tillit til offentlige digitale tjenester

Undersøkelsen «IT i praksis» om digitaliseringsarbeidet i offentlig sektor gis ut hvert år.

Torsdag kom årets utgave, som advarer om lav tillit til løsningene fra offentlig sektor.

− En alvorlig trussel

− En alvorlig trussel for å utløse potensialet i ny teknologi, skriver Rambøll, selskapet bak undersøkelsen.

Selv om høy tillit ofte trekkes frem som en av våre viktigste verdier, og Norge scorer høyt på tillit til egne myndigheter og institusjoner, mener altså hver sjette innbygger over 16 år at de har lav tillit til måten digitale løsninger i offentlig sektor ivaretar deres rettigheter og personopplysninger på.

Det betyr at 750.000 personer har lav tillit til IT-løsningene.

Det er alvorlig, mener selskapet, og viser til potensialet som ligger i alt fra digitale skattemeldinger til bildegjenkjenning på sykehus.

− Tillit fra innbyggerne er likevel en nødvendig forutsetning for å kunne ta i bruk nye løsninger i det offentlige, skriver Rambøll.

For å styrke tilliten, trengs det mer brukervennlige tjenester, konkluderer rapporten.

Kun 4 av 10 statlige virksomheter og kommuner jobber systematisk med å tilpasse sine digitale tjenester til ulike brukergrupper og -behov. Like få innbyggere opplever offentlige og kommunale tjenester som tilpasset deres behov, ifølge rapporten.

Mindre involvering av privat næringsliv

Tidligere IT i praksis-undersøkelser har vist en negativ utvikling i samarbeidet mellom offentlig og privat sektor. Årets undersøkelse viser at den negative trenden innen samarbeid med det private fortsetter, skriver Rambøll.

I 2020 oppga 35 prosent av statlige virksomheter og kommuner at de i stor grad involverte privat næringsliv i arbeidet med digital innovasjon. I 2023 har denne andelen sunket til 17 prosent.

Den nye nasjonale digitaliseringsstrategien som regjeringen nå jobber med må vektlegge det offentliges arbeid med å skape mer brukertilpassede løsninger, og legge grunnlaget for mer samarbeid på tvers av virksomheter og sektorer, mener Rambøll.

IKT-Norge: – Faretruende

IKT-Norge mener funnene i undersøkelsen er urovekkende, og skriver i en uttalelse at Regjeringens lovnad om taktskifte i digitaliseringen av offentlig sektor går i feil retning.

«Tillit til offentlige digitale løsninger er på et bunnivå. Det samme er involvering av privat næringsliv og private tilbydere i arbeidet med offentlig digital innovasjon», skriver interesseorganisasjonen.

– Funnene i årets IT i praksis er på flere områder faretruende, sier IKT-Norge-sjef Øyvind Husby i meldingen, som fortsetter:

– Suksessfaktor nummer en er at ny digital teknologi og løsninger er brukervennlige og inngir tillit. Ved manglende tillit, og tjenester som oppleves som dårlige eller lite brukervennlige, vil storsamfunnet i for liten grad ta i bruk nye løsninger, og hele potensialet kan gå tapt. Nettopp derfor er det så viktig at det offentlige og privat næringsliv samarbeider om de beste løsningene, ikke at det offentlige forsøker å utvikle egne løsninger der det allerede finnes velfungerende og eksisterende løsninger.

Dette må være et tydelig budskap og en klar bestilling til offentlig sektor i den kommende digitaliseringsstrategien fra regjeringen, mener han.

Lavere digital kompetanse

Fjorårets IT i praksis rapporterte om en betydelig fremgang blant kommunene når det gjaldt de ansattes digitale kompetanse og deres evne til å se og dra nytte av mulighetene innen digitalisering.

De ferske tallene viser derimot en nedgang i digital kompetanse blant ansatte i både statlige virksomheter og kommuner fra 2022 til 2023. Kun 27 prosent av statlige virksomheter og 18 prosent av kommunene melder om tilstrekkelig digital kompetanse blant sine ansatte.

En slik nedgang kan sannsynligvis tilskrives den raske utviklingen innen kunstig intelligens siste året, skriver Rambøll i rapporten.

Gjennombruddet av språkmodeller som ChatGPT synliggjør store muligheter innen digitalisering, og virksomheter er antagelig i økende grad klar over at de må tilegne seg ny

kompetanse for å møte disse mulighetene, skriver de.

Siden 2021 opplever spesielt statlige virksomheter økte utfordringer med å få tak i arbeidskraft med digital kompetanse, skriver Rambøll videre. I 2021 svarte 60 prosent av statlige virksomheter at de kunne tiltrekke seg slik arbeidskraft, mens det i år bare er 47 prosent som mener det er tilfelle.

Funnet bekymrer IKT-Norge, som lenge har ropt varsko om behovet for IT-kompetanse.

– Det er et akutt behov for digital kompetanse i hele samfunnet, både i offentlig og privat sektor. Vi trenger et krafttak både når det gjelder studieplasser, kompetansehevende tiltak og en skattepolitikk som stimulerer kompetansepåfyll, ikke som straffer det. Leveransene fra regjeringen er ikke i tråd med verken løfter i regjeringsplattform, egne stortingsmeldinger om kompetansebehov eller ekspertrapporter som regjeringen selv har bestilt. Dersom det ikke skjer endringer i Stortingets behandling av statsbudsjettet for 2024, er jeg redd resultatene om ett år, er enda mindre lystig lesing enn i år, skriver Husby i en uttalelse.