digitalisering og offentlig it

Janson ut av PIT – skal forberede politiet på milliardsatsing

− Nå driver vi ikke og flikker. Nå gjør vi noen røffe grep, sier politidirektøren. Han gjør seg klar til milliardinvesteringer i IT-løsninger.

Tidligere PIT-sjef Catherine Janson og politidirektør Håkon Skulstad håper på flere milliarder å digitalisere for i årene fremover. Det vil kreve mye av etaten.
Tidligere PIT-sjef Catherine Janson og politidirektør Håkon Skulstad håper på flere milliarder å digitalisere for i årene fremover. Det vil kreve mye av etaten.

Catherine Janson er ferdig som PIT-sjef. I denne omgang.

Politiet planlegger å investere milliarder i å oppgradere eldgamle systemer. Samtidig har de store utfordringer med styringen av og kulturen for digitalisering, viser en fersk rapport.

Nå vil politidirektør Håkon Skulstad samle kreftene før et større løft. Blant grepene er å hente inn politimester Kaare Songstad fra Vest politidistrikt og flytte Janson til en ny rolle i Politidirektoratet (POD).

− Kjenner oss igjen

Digi møter Skulstad og Janson i et møterom i Politidirektoratets lokaler på Majorstua. På bordet ligger bakgrunnen for intervjuet: En fersk ekstern gjennomgang av IT i politiet.

− Måten politiet jobber med IT og digital transformasjon på i dag står ikke i forhold til ambisjoner og forventninger, heter det i rapporten som har tatt for seg styring og samhandling mellom POD og PIT.

Deloitte, Gnist og Footstep anbefaler raskt og ganske gjennomgripende endringer før politiet gjør et større løft.

− Det som står her, sier Skulstad og legger en hånd på rapporten, − Det kjenner vi oss veldig godt igjen i.

Han skulle gjerne sett at etaten hadde kommet lenger enn det rapporten beskriver. Likevel, det har skjedd mye de siste par årene, og ikke minst de siste månedene, mener Skulstad:

− Nå driver vi ikke på og flikker. Nå gjør vi noen røffe grep.

− Mitt ansvar

− Digital utvikling av politiet er jo i praksis den store driveren for virksomhetsutvikling av hele politiet, sier Skulstad.

Det er rett og slett ikke mulig å tenke utvikling av politiet, uten å samtidig tenke virksomhetsutvikling og dermed digitalisering av hele etaten, mener han.

− Og det er mitt ansvar å sette retning på det arbeidet, sier Skulstad.

I fjor høst leverte politiet en konseptvalgutredning (KVU) med mål om å få midler til å bytte ut store deler av systemporteføljen. Løftet skal koste flere milliarder. Men å ikke utvikle kan fort bli dyrere, mener Janson.

− Vi må være nøkterne på risiko, men nå har vi kommet dit at vi ved å ikke gjøre ting, løper en enda større risiko, sier Skulstad.

Det skal bli slutt på at utviklingen skjer etter en bestilling fra en avdeling til en annen, mener Catherine Janson og Håkon Skulstad. Foto: Marianne Gjessing
Det skal bli slutt på at utviklingen skjer etter en bestilling fra en avdeling til en annen, mener Catherine Janson og Håkon Skulstad.

KVU-en, som nå er i ekstern kvalitetssikring, skal sette retning for utviklingen av hele politiet. Arbeidet krever nemlig store endringer i måten politiet nærmer seg IT-utvikling. Den endringen er det Janson som får ansvar for.

Catherine Janson ble direktør i PIT i februar 2021. Nå går hun inn i en ny rolle i Politidirektoratet. Rollen er så fersk at den ikke har fått navn ennå.

− Men leder for digital tjenesteutvikling er noe vi har smakt på, sier Janson.

Kjerstin Wester stepper inn som PIT-sjef midlertidig, mens Janson har ansvar for å finne ut av hvordan politiet skal organisere arbeidet med et større teknisk løft, uansett finansieringskilde.

Det er slutt på prosjekter som henter inn ressurser, bygger noe, og leverer resultatet tilbake til linja.

− Det er vi ferdig med, det er det som skaper den tekniske gjelden, sier Janson.

Tilnærmingen er å teste ut ny arbeidsmetodikk, smått nok til å ha fart og levere nye løsninger, men stort nok til å få de viktigste læringspunktene og erfaringen.

Politiet har nemlig bare tiden og veien, om de skal være klare til et større løft i 2027. Målet er å klare å se hele bildet av IT- og tjenesteutviklingen både nasjonalt og lokalt. Det har politiet nemlig ikke lyktes med enda, mener Skulstad.

Fikser det sjøl

Deloitte anslår at politiet bruker over tre milliarder i året på IT. Men i tillegg kommer trolig flere IT-systemer som utvikles og anskaffes lokalt i distrikter og særorgan.

− De IT-ressursene som i dag er spredd litt rundt forbi, de skal vi få inn i en helhet, slik at vi ikke utvikler parallelle løsninger som skal løse samme problem, og løsninger som kanskje er usikre, som ikke passer inn i infrastrukturen og plattformstrukturen vi har, sier Skulstad.

De siste par årene har de jobbet med å få alle politimestrene og særorgansjefen til å forstå at denne utviklingen må de gjøre sammen.

Det er nemlig kontraintuitivt for politifolk å vente på at noen andre skal løse problemer for dem.

− Politimesterrollen i et politidistrikt er en veldig autonom rolle. Du har et totalansvar for å levere trygghet til innbyggerne. Da må du finne løsninger lokalt, sier Skulstad.

Politiet har dermed forholdsvis få fellestjenester. Ryggradsrefleksen til politibetjentene selv, er også å løse ting lokalt.

− Politifolk er veldig handlingsorientert. Du ser en situasjon, så samler du litt informasjon, og så handler du, sier Skulstad.

Gjennom både utdanning og praksis blir politifolk trent på nettopp dette. Ser du en utfordring, spør du deg selv: Hvordan fikser jeg det?

− Og du fikser det aller helst sjøl, sier Skulstad.

Bort fra «bestillinger»

Om det ikke er mulig å fikse det der og da, sender man gjerne en bestilling til IT. Det vil politiet ha en slutt på.

− Det er også en kulturreise å gå fra å bestille teknologi når du egentlig ikke kan det så godt, til å jobbe tverrfaglig, sier Janson.

Men selv om det er lurt å gå fra at IT er en tjenesteleverandør fagsiden bestiller fra, til at teknologi- og politifagfolk sitter sammen og utfordrer hverandres løsninger, er det vanskeligere å forstå teorien bak det, mener Janson.

− Det må du nesten oppleve før du skjønner at det er smart, sier Janson og fortsetter:

− Men når de kommer sammen og begynner å jobbe på den måten, så går det opp mange lys.

Teknologene forstår bedre hvilke faglige problemstillinger de må ta hensyn til, og politifolk forstår bedre hvilke muligheter som faktisk fins.

− Det er det å gjøre som endrer kulturen. Kulturen er jo bare summen av hvem vi er, og hva vi gjør, sier Janson.

Powered by Labrador CMS