digitalisering og offentlig it
Nav forsøker å fylle opp en av sine viktigste databaser – 20 årsverk jobber med manuell registrering
Er nødt til å crawle et 50-talls nettsider fordi arbeidsgivere bryter regelverket.
Plattform for arbeidsmarkedet (PAM) er et moderniseringsprosjekt i Nav, som skal ruste opp CV- og stillingsdatabasen. Prislappen er estimert til 200 millioner kroner.
Dagens løsning har lenge vært beskrevet som gammel og utdatert. Andelen stillinger på nav.no har vært synkende siden 2008, men tjenesten gir ikke noe riktig bilde.
Stillingsbasen inneholder ikke mer enn 10-20 prosent av alle ledige stillinger i Norge i løpet av et år, viser anslag fra Nav.
Reglene brytes
Egentlig er arbeidsgivere lovpålagt å opplyse Nav om ledige stillinger. Men her er det mange som synder. Regelverket (se meldeplikt) blir åpenbart ikke håndhevet.
For det er mengder av ledige stillinger på andre nettsteder. Disse forsøker Nav å fange opp. Det skjer delvis med automatisk skraping og indeksering, såkalt crawling, men også med en god del manuelt arbeid.
Crawling og manuelt arbeid
– Nav oppfordrer arbeidsgivere til å publisere sine stillinger på nav.no. Siden vi likevel ser at ikke alle legger ut stillinger der, har vi også hatt medarbeidere internt som aktivt har samlet stillinger fra elektroniske og papirbaserte kanaler. Per i dag crawler vi cirka 50 nettsider. Det er ingen nettsider som blir crawlet uten godkjenning fra arbeidsgiveren/innehaveren av nettsiden i forkant, opplyser arbeids- og tjenestedirektør Kjell Hugvik.
Rundt 20 årsverk hos Nav jobber i dag med innhenting, registrering, godkjenning og publisering av ledige stillinger, kan han bekrefte.
Det manuelle arbeidet er likevel redusert som følge av nye verktøy som automatiserer innhøstingen.
Les også: Nav har brukt 30 mill på ny database. Etter to år hadde utvikling knapt begynt (for abonnenter)
I flere år har PAM-prosjektet jobbet med å skape bedre verktøy. Databasen er også grunnlag for statistikk til analyse av arbeidsmarkedet. IT-løsningen de fortsatt jobber med å forbedre er et av de viktigste Nav har. Det er et verktøy og en tjeneste direkte knyttet til etatens samfunnsoppdrag.
Ved utgangen av august hadde prosjektet brukt drøyt 52 millioner kroner. Det er et lite underforbruk sammenlignet med budsjettrammen, forklarer Hugvik.
PAM-prosjektets kostnader i prosjektperioden fra og med 2015 til og med 2019 er ifølge ham estimert til i underkant av 200 millioner kroner, risiko inkludert.
– De første leveransene omfatter automatisering av stillingsinnhentingen (reduserer manuelt arbeid) og verktøyet som Nav Kontaktsenter benytter for å behandle stillinger som kommer inn, med tilhørende verktøy for duplikatsjekk og kvalitetskontroll.
– Videre er det etablert flere kanaler for innhenting av stillinger, herunder crawl. Disse leveransene gir både flere stillinger i Navs base, og gjør at Nav Kontaktsenter kan behandle flere stillinger med den samme kapasiteten. Prosjektet arbeider nå med utvikling av tjenester for CV-registrering og stillingsregistrering, samt med utvikling av tjenesten som helhet, sier arbeids- og tjenestedirektøren.