Nytt programvarehus skal gi saksbehandlere superkrefter

Fra 1. august går Espen Nergaard løs på sitt livs prosjekt. Sammen med to medgründere har han etablert Neo Systems – et nytt norsk programvareselskap med mål om å transformere offentlig sektor.

De utvikler en KI-basert agent for saksbehandling. Målet er å gjøre unna på minutter oppgaver som i dag tar måneder.

Ambisjonen er høy – og interessen allerede stor.

Nytenkning etter sju år i Documaster

Nergaard har bakgrunn fra Software Innovation og sist Documaster, hvor han i sju år har jobbet med dokumenthåndtering og arkiv.

Erfaringen overbeviste ham om at én viktig del mangler: Et arkiv uten saksbehandling, det blir et problem når kundene også trenger saksbehandling.

Etter å ha ventet på at noen skulle ta tak i utfordringen, innså han at han måtte gjøre det selv.

– Jeg har prøvd å prakke på andre et mål de ikke har. Å lage frittstående saksbehandling har vært min drøm, ikke deres, skriver han på Linkedin.

Innlegget har utløst 300 reaksjoner, mer enn 100 kommentarer og lykkeønskninger og fire jobbsøknader.

KI-verktøy

Neo Systems bygger en løsning som i første omgang skal støtte saksbehandlere, ikke erstatte dem. En såkalt MVP – minimum viable product – er under utvikling. Ambisjonen er å bruke kunstig intelligens til å analysere komplekse saksdokumenter og koble dem til relevant lovverk.

– Vi skal lage KI-agenter som skalerer og gir saksbehandlere den støtten de trenger for å finne nåla i høystakken, sier Nergaard til Digi.

Et pilotprosjekt har vist at en KI-agent kunne hente ut informasjon og formulere et vedtak i løpet av 10–15 minutter – et arbeid som normalt tar flere måneder. Ifølge Nergaard stemte både konklusjonen og argumentasjonen med vedtaket saksbehandleren selv hadde brukt lang tid på.

Ikke maskinelle vedtak

Han understreker at løsningen ikke skal fatte vedtak automatisk:

– I første omgang er det saksbehandlerstøtte. En assistent. Et menneske skal fatte beslutningen.

Neo er opptatt av at løsningen skal være etterprøvbar og gi full innsikt i hvilke kilder den bygger på.

– Det vi jobber mye med nå, er å bygge åpenhet, troverdighet og tillit inn i beslutningsprosessene. Når du får et forslag til vedtak, må du kunne se hvor informasjonen er hentet fra – for eksempel fra Lovdata eller et bestemt dokument i arkivet.

Fra struktur til fritekstforståelse

Ifølge Nergaard har kunstig intelligens i form av store språkmodeller (LLM) snudd opp ned på hvordan man tenker effektivisering i offentlig sektor.

– Vi trodde lenge nøkkelen var å standardisere og strukturere. Men LLM-er gir oss mulighet til å finne struktur i det ustrukturerte. En LLM er for tekst det Excel er for tall, sier han.

Neo planlegger blant annet å bruke teknikker som RAG – retrieval-augmented generation, der språkmodellen henter informasjon fra eksterne kilder som saksdokumenter og lovdata, for å kunne svare mer presist og transparent.

Åpen for samarbeid

Nergaard har jobbet med dokumenthåndtering siden 2012, først i Software Innovation og deretter i Documaster. Der så han hvordan mange arkivsystemer ikke klarer å møte behovet for integrert saksbehandling.

– Innenfor arkiv har det vært mange som etterspør gode løsninger på sakssiden, uten at det har kommet noe som de har vært tilfreds med, sier han.

Neo Systems skal kun utvikle saksbehandlingsløsning – ikke et arkivsystem. Ifølge Nergaard fungerer dette best sammen med fristående arkiv, som Documaster. De to selskapene er allerede i dialog om mulig samarbeid.

I en kommentar til innlegget på Linkedin beskriver hans tidligere arbeidsgiver karrierevalget som modig og visjonært. De ser på Neo og Documaster som to komplementære aktører med ulike, men forenlige mål og håper dette ikke er et farvel, men starten på et nytt og fruktbart samarbeid.

Liten og pragmatisk oppstart

Selskapet består av tre personer i kjerneteamet, og de har leid inn utviklere, designere og kompetanse på kunstig intelligens ved behov. De bygger løsningen fra bunnen av og er foreløpig selvfinansiert.

– Vi har sikret finansiering for egen drift og utvikling i første fase. Akkurat nå handler alt om å få opp MVP-en, sier han.

Neo har fått innvilget millionstøtte gjennom Skattefunn og er i samtaler med Innovasjon Norge, men ønsker å unngå ekstern kapital inntil videre.

– I stedet for hundre møter med investorer, vil vi heller ha hundre møter med kunder, sier han.

En pilotkunde – ni gjenstår

Neo føler seg trygge på at de allerede har én kommune, blant Norges 20 største, med som pilotkunde. Målet er ti pilotkunder i første fase.

– Det er for å sikre at vi gjør feil i kontrollerte omgivelser, sier Nergaard.

Planen er å teste og utvikle produktet i løpet av høsten og vinteren, før de eventuelt åpner for bredere utrulling i 2026.

Lanserer drømmen i høst

Responsen på initiativet har ifølge Nergaard vært overveldende. Over 125 personer har meldt seg på lanseringsarrangementet Neo arrangerer på Mesh i Oslo 25. september. Kapasiteten er satt til 230.

– Lanseringen handler om å fortelle at det ikke lenger bare er en drøm, men en realitet, sier han.

Målgruppen er offentlig sektor – spesielt prosesser knyttet til klagesaksbehandling, som ofte er ressurskrevende og tidssensitive.

Nergaard beskrives av tidligere kolleger som god på radikale ideer. Selv sier han:

– Jeg er nok en trygg rebell. Jeg er nysgjerrig og klarer ikke å gi meg før jeg har forstått i detalj hvorfor ting er som de er.