digitalisering og offentlig it

Riksrevisjonen om Entur: Har ikke lykkes

− Samferdselsmyndighetene har ikke lykkes med å samle alle kollektivreiser i en reiseapp som blir brukt, 10 år etter at Stortinget ba om å få det, mener Riksrevisjonen.

Karl Eirik Schjøtt-Pedersen legger frem to rapporter onsdag, om henholdsvis Enturs posisjon og Informasjonssikkerhet i forskning.
Karl Eirik Schjøtt-Pedersen legger frem to rapporter onsdag, om henholdsvis Enturs posisjon og Informasjonssikkerhet i forskning.

Saken er oppdatert 12:17 med kommentar fra Entur.

− Det er fortsatt for komplisert å planlegge og kjøpe kollektivreiser gjennom den nasjonale reiseappen Entur, skriver Riksrevisjonen i en rapport publisert onsdag morgen.

Riksrevisjonen har undersøkt «Enturs posisjon i kollektiv-Norge som en konkurransenøytral reiseplanlegger og billettformidler for sømløse kollektivreiser over hele landet».

De har også sett nærmere på Samferdselsdepartementet, som eier selskapet, og Jernbanedirektoratet sin styring av selskapet.

Konklusjonen er at arbeidet ikke er tilfredsstillende. Kritikken er likevel det laveste nivået av kritikk revisjonen deler ut.

Dette er Entur

Entur ble opprettet i 2016 av NSB og er et 100 prosent statseid selskap.

Alle norske kollektivselskap, det være seg tog, ferge, buss, trikk eller elsparkesykler sender data til Entur.

Dataene om når og hvor bussen går, hvor elsparkesyklene står, og mye mer, finner du i Enturs API-er. API-ene er åpne for alle som vil lage apper eller widgets.

Entur utvikler og drifter en felles salgs- og betalingsplattform, og tilbyr en app for å kjøpe billett til tog og flere kollektivselskaper, og for å planlegge reiser.

Målet er å gjøre det enklere for folk å reise mellom byer, på tvers av områdene til ulike kollektivselskap.

I 2017 fusjonerte selskapet med Samferdselsdepartementets Reiseplan og billett, og selskapet Ineteroperabilitetstjenester. Samtidig tok Entur over en del av oppgavene som ble utført av Norsk Reiseinformasjon.

− Ikke tilfredsstillende

Riksrevisjonen har konkludert med at det ikke er tilfredsstillende at:

  • samferdselsmyndighetene ikke har lykkes med å samle alle kollektivreiser i en reiseapp som blir brukt, 10 år etter at Stortinget ba om å få det
  • Enturs reiseplanlegger fordelsvekter reiser med tog
  • togoperatørene har opplevd å ikke få innsyn i hvordan Entur bruker midlene de får fra dem.

− Brukes ikke nok

− Det skal være lett å reise kollektivt, skriver Riksrevisjonen.

Det var også bakgrunnen for at Stortinget i 2014 vedtok å satse på såkalte sømløse kollektivreiser. Du skal slippe å forholde deg til flere forskjellige billettsystemer og planleggere om du skal reise fra Sandnes til Strømmen.

Entur som fikk ansvaret, har fått på plass en app som gjør det enkelt å planlegge reise og kjøpe billett, mener Riksrevisoren, men den er likevel ikke god nok.

− Kun tre prosent av de som kjøper togbillett bruker Entur-appen, skriver Riksrevisjonen, som mener reiseappen er for lite brukt, ikke er godt nok kjent, og i tillegg mangler billettyper og prisinformasjon.

Anslag av månedlige unike brukere av de store kollektivaktørenes apper i 2022. Illustrasjon: Riksrevisjonen
Anslag av månedlige unike brukere av de store kollektivaktørenes apper i 2022.

Videre er ikke appen helt nøytral, mener Riksrevisjonen. Den favoriserer tog framfor buss.

− For kunden betyr dette at de kan ende opp med dyrere alternativer enn nødvendig, skriver Riksrevisjonen.

− Uklart hvordan pengene brukes

Enturs budsjetter har økt de siste årene. Nå bruker de rundt 600 millioner i året. Det er ikke klart for de som finansierer store deler av arbeidet, hvordan pengene brukes.

− Togoperatørene synes Entur er en dyr tjeneste og at de ikke får nok igjen for den finansieringen de bidrar med. De ønsker mer åpenhet og innsyn i hvordan Entur bruker midlene sine, skriver Riksrevisjonen.

Men Entur får også skryt. Datafangstarbeidet Entur gjør, for å hente reiseinformasjon og gjøre det tilgjengelig for både Google Maps, Ruter og andre, er viktig, mener Riksrevisjonen:

− På dette punktet ligger Norge langt framme sammenlignet med andre land.

Glade for oppmerksomheten

− Vi er glade for oppmerksomhet rundt kollektivtransport og hvordan vi kan gjøre det enklere å reise grønt og bærekraftig, svarer kommunikasjonssjef i Entur, Ragnhild Skaara Imset på spørsmål fra Digi om de har noen kommentar til rapporten.

Hun treller frem at fellesløsninger gjør det enklere å implementere nye tjenester og gjør det mulig å spare penger.

Som svar på kritikken om at appen mangler billettyper, svarer Imset at selskapet de siste månedene har fått på plass flere billettyper.

− Vi vil fortsette å jobbe tett med togoperatørene og de andre kollektivselskapene for å sammen gjøre det enklere å reise kollektivt. Vi tror at vi kommer lenger sammen, sier Imset.

Forventer at regjeringen rydder opp

− Det Riksrevisjonen kommer frem til er sterkt kritikkverdig, og jeg forventer at regjeringen nå rydder opp, sier Arild Hermstad i MDG i et utspill fra partiet.

Partiet ønsker seg både enklere og billigere kollektivtransport.

− Det er ingen naturlov at det skal være dyrt og komplisert å ta buss og tog, men sånn er det dessverre i dag. Da er det ikke rart at mange velger bilen, sier Hermstad.

Powered by Labrador CMS