Ice langer ut etter at storkontrakt er signert: – Handler som om de kjøper penn og papir

– Det er viktig for myndighetene å forstå at alle operatører har nedetid. Det har vi bedt dem om å ta hensyn til, men her handler de som om kjøper penn og papir - ikke telecomtjenester, sier kommunikasjonsdirektør Reynir Jóhannesson til Inside Telecom.

Selskapet har siden i fjor vært svært utagerende om kontrakten med Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon som skal sikre teleløsninger for tusenvis av byråkrater, politikere og ansatte i det norske i regjeringsapparatet.

Kontrakten endte til slutt opp hos Telenor. Avtalen ble undertegnet i slutten av oktober.

Flere feil og mangler

Anbudsprosessen har vært preget av en rekke vesentlige feil og mangler. DSS oppga først at oppdraget var verdt åtte til 35 millioner kroner, når den første estimerte verdien var opptil 210 millioner kroner.

Den norske leverandøren Ice flagget i april at de ikke ønsket å delta i anbudsprosessen. De var ærlige om at de ikke klarte å tilby løsningene som det ble lagt opp til. Jóhannesson mente da at DSS' valg av teknologi var utdatert og tilhørte en svunnen tidsepoke.

– Om vi skulle deltatt måtte vi gjort investeringer i løsninger som tilhører fortiden, sa kommunikasjonsdirektøren da.

Ice har hele tiden argumentert med at de teknologiske løsningene DSS velger å basere seg på vil gi alle departementer, statsministerens kontor og ambassadene dårlig sikkerhet.

Telenor hadde store problemer

Det skyldes at Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon bare ønsker å bruke én teleleverandør til å ivareta alle de samfunnskritiske funksjonene.

I begynnelsen av november var det problemer med Telenors mobiltjenester over hele landet. Statsforvalteren i Vestland varslet Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) om problemene.

Det statlige organet slet da med samtaler på 4G og 5G-nettene som ble brutt eller ikke koblet opp.

Nkom varslet så videre DSB, NVE, kommunal- og distriktsdepartementet, justis- og beredskapsdepartementet og samferdselsdepartementet om problemene som begynte i 12-tiden torsdag 3. november. Tjenestene var oppe igjen etter rundt 30 minutter.

Nkom med beredskapsråd

Det var interne problemer hos Telenor som var årsaken til nedetiden.

– Vi har satt inn ytterligere tiltak for å sikre at tjenestene skal være stabile fremover, og for å finne ut av hva som forårsaket feilen, sa dekningsdirektør Bjørn Amundsen i Telenor til TV2 den gang.

Samme dag som Telenor opplevde problemer, gikk Nasjonal kommunikasjonsmyndighet ut med nye råd for egenberedskap for nett og mobil.

Nkom rådet familiemedlemmer å velge abonnement hos ulike mobiloperatører. På den måten mister ikke alle i husstanden tilgang til nettet om det oppstår feil som slår ut bare en av operatørene, skrev de på egne hjemmesider.

Det kan eksempelvis være logiske feil i programvare eller andre feil i elektronikken, het det i rådene.

– Dersom strømmen blir borte, vil mange oppleve å miste kontakt med omverden når vi ikke får ladet mobilen på vanlig vis. Ved uvær kan det også skje at ett eller flere mobilnett faller ut i kortere eller lengre perioder, skrev det statlige organet på egne hjemmesider.

Ice mener det er en komisk seanse

Kommunikasjonsdirektør Reynir Jóhannesson mener det hele er en komisk seanse.

– At DSS ikke ser etter alternative løsninger for å spre risiko er uforståelig. Samtidig er det ironisk at Nkom ber husholdningene om å spre risiko, mens staten selv ikke er interessert i å gjøre det, sier han og fortsetter:

– Det klirrer i glasshus her. DSS velger samme operatør på alle leveranser. Selv om de kjører på flere teknologier, satser de på at Telenors komponenter alltid er oppe. Det er det ikke. Det skjer like mange feil hos dem som hos alle andre. Vi fatter ikke hvorfor det er så vanskelig å ta denne diskusjonen.

– Det er synd at en så sentral og viktig kunde som DSS er så lite villige til å gå i dialog. De matcher ikke diskusjonen vi har med resten av norske myndigheter, sammenfatter han.

Det var i november i fjor at Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon først valgte å avlyse anbudskonkurransen etter at tilbudsfristen ble utsatt fem ganger. Noen måneder etter var anbudet igjen lyst ut. Da med et revidert grunnlag, men med stort sett samme innhold.

Telia gned seg i øynene

Ice har tidligere uttalt at det første utløste anbudet var ekskluderende og urimelig, og teleselskapet har hele tiden hevdet at sikkerheten ikke blir godt nok ivaretatt. Ice har opp i gjennom prosessen vært svært frempå med sin kritikk av departementet.

Også Telia har vært kritiske. De måtte gni seg i øynene da de fant Telenors produktnavn ramset opp i det første anbudsgrunnlaget som ble sluppet i fjor høst.

Presseansvarlig og seksjonssjef Ketil Nordgård i Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon sier til Inside Telecom at de har gjennomført en omfattende konkurranse hvor Telia og Telenor i detalj gjorde rede for sine løsninger.

Dette inkluderer også reserveløsningene knyttet til sikkerhet og beredskap.

Vi har forelagt Nordgård all kritikken fra Ice. Den har departementet valgt ikke å svare på.

– Etter en samlet vurdering av tilbudene opp mot kravene som ble stilt i konkurransen, har DSS valgt Telenor som leverandør av telekomtjenester til departementsfellesskapet, sier han til Inside Telecom.