FHI skal teste vaksineringsportal på nett før Korona-vaksinen rulles ut

Folkehelseinstituttet (FHI) jobber på spreng for at en stor del av Norges befolkning skal kunne vaksineres mot Covid 19-viruset så snart en slik vaksine er klar. En av de viktigste tingene som må være på plass, er elektronisk registrering av alle vaksinasjoner i Sysvak, det nasjonale vaksinasjonsregisteret som inneholder mer enn 40 millioner registrerte vaksinasjoner.

Det jobbes nå med å utvikle systemer som skal sørge for at hele helse-Norge kan gjøre dette.

Store deler av helsevesenet, for eksempel helsestasjoner og fastleger, har allerede koblet sine journalsystemer opp mot registeret, og sender elektroniske vaksinasjonmeldinger direkte inn i systemet. Men ikke alle har kommet så langt. Norges rundt 940 sykehjem og mange sykehus (særlig i forbindelse med vaksinering av ansatte) er blant helse-enhetene som fremdeles sender inn vaksinasjonsmeldinger på papir eller som krypterte Excel-filer til Folkehelseinstituttet. Disse må så registreres manuelt i Sysvak-registeret.

Slike manuelle registreringer vil det imidlertid ikke være kapasitet til å håndtere når det som trolig blir landets største vaksinasjonsprosjekt rulles ut i det en eller flere covid 19-vaksiner er klare til å stikkes i armene på den norske befolkningen.

– Kan gå ut over pasientsikkerheten

Folkehelseinstituttet jobber derfor med å utvikle en Sysvak-nett, som er en webløsning for vaksinatører som ikke har et elektronisk journalsystem som kommuniserer med registeret, forteller Hilde Bakke, Folkehelseinstituttets fagleder for Sysvak-registeret.

– Manuelle registreringer medfører en stor tidsforsinkelse i registeret, og det kan gå ut over

pasientsikkerheten. Dette er spesielt viktig når helt nye vaksiner tas i bruk og det er behov for

god overvåkning, sier hun.

Via en nettside med en sikker innloggingsløsning skal ansatte ved slike helseinstitusjoner nå i stedet kunne registrere vaksinasjoner fra en PC, og det jobbes også med å få til en løsning hvor man kan logge seg på fra mobiltelefon eller nettbrett.

Bruker egne utviklere

Folkehelseinstituttet bruker i stor grad egne utviklere til å lage dette verktøyet. FHI har et nokså stort utviklermiljø opplyser FHIS IT-direktør Roger Schäffer.

– FHIs IT-miljø består av fire avdelinger med tilsammen omlag 50 årsverk. I tillegg er det rundt 10 innleide konsulenter. To av avdelingene er rene utviklingsavdelinger plassert i Bergen og Oslo. I disse avdelingene er det fem utviklingsteam - to i Bergen og tre i Oslo - med 4-8 interne årsverk i hver, skriver han i en epost til Digi.no.

Han skriver videre at utviklingen av Sysvak-nett inngår som en del av en større modernisering av løsningen som var nødvendig fordi dagens løsning er gammel, og fordi både forskriftene og behovene har endret seg.

– Det var planlagt å starte dette arbeidet i 2021, men på grunn av pandemien anså vi det nødvendig å forsere dette arbeidet. Kostnadsrammen for total modernisering av hele løsningen var estimert til 22 millioner kroner. Dette inkluderer bruk av interne ressurser prissatt til 1.000 kroner per time.

I tillegg må vi leie inn eksterne ekstraressurser til prosjektledelse, testledelse og ekstra utviklingsressurser. Videre bestiller vi plattformtjenester samt en del andre tjenester fra Norsk helsenett.

Det er noen leveranser i 2020 i dette moderniseringsløpet, herunder Sysvak-nett, tilgangstjeneste, Integrasjon av kjernejournal og dekningsstatistikker. Dette har et kostnadsestimat på fem millioner kroner, skriver Schäffer.

Testes før 1. desember

En testversjon av Sysvak-nett skal være klar til å prøves ut innen første desember i år - sannsynligvis i god tid før noen covid 19-vaksiner er klare, de første er ikke ventet før en gang i 2021.

Testen vil bli gjort med reelle vaksinasjoner, forteller Bakke.

– Vi kommer til å bruke sesonginfluensavaksinasjoner til å begynne med, og spesielt en

vaksine som heter Fluad, en vaksine mot den vanlige sesonginfluensaen som primært er beregnet på eldre i sykehjem. I testen vil mellom 50.000 og 100.000 vaksinasjoner fra sykehjem kunne registreres direkte inn i Sysvak-registeret, sier hun.

Hvis denne testen er vellykket, føler Hilde Bakke seg trygg på at systemet vil fungere også under utrullingen av covid 19-vaksinen, selv om den kan komme til å omfatte et langt større antall vaksinasjoner.

– Det vil være stort behov for å lage gode rutiner og anbefalinger for bruk av et slikt nytt system, men vi mener vi er godt rustet. Vi har god erfaring med å ta unna et stort antall vaksinasjonsmeldinger på kort tid i forbindelse med vaksineringene mot sesonginfluensa. Det er ikke uvanlig at de omfatter opp mot en million vaksineringer.

Varig web-løsning

Sysvak-nett kommer til å leve videre også etter at alle som skal vaksineres har fått sin korona-vaksine, forteller Bakke.

– Vi kommer ikke til å legge ned webløsningen umiddelbart i hvert fall, men dette systemet er ikke noen elektronisk pasientjournal (EPJ), og ivaretar ikke journalføringsplikten. Så vi ønsker primært at man bruker EPJ-systemer til å sende inn vaksinasjonsmeldinger der det er tilrettelagt for det, sier hun.