Annonse
it-bransjen
Anklager rival for juks i 500 millioners-kontrakt: – Ikke mulig å oppdrive så lave priser
Mobility beskylder konkurrent for prisjuks etter at de tapte kontrakt verdt nærmere 500 millioner kroner. Nå har de vunnet frem i Klagenemnda for offentlige anskaffelser.
Kontrakten med Oslo sikrer hovedstaden tilgang på mobiltelefoner, service og tilhørende utstyr for de ansatte. Den norske leverandøren påstår at Techstep jukset for å vinne anbudet.
Mobility mener hovedstaden burde avvist tilbudet fra selskapet i sin helhet.
De påstår at Techsteps tilbud hadde vesentlige avvik fra kravene i anskaffelsen.
Ikke mulig å oppdrive
Det norske telekomselskapet skrev i klagen til Klagenemnda for offentlige anskaffelser (Kofa) at «det er ikke mulig å oppdrive så lave priser» som Techstep opererte med.
«Valgte leverandørs tilbudte pris er 19 prosent lavere enn klagers, og 20 prosent lavere enn valgte leverandørs eksisterende pris.» anførte de.
Mobility hevder det er godt kjent i markedet at det ikke er store forskjeller i innkjøpspriser mellom leverandørene. Det er i praksis kun påslaget på innpris det konkurreres om.
Prispåslag på null kroner
Annonse
«Heller ikke et eventuelt påslag på 0 kroner forklarer den store prisdifferansen mellom tilbudene.» sammenfattet Mobility i Kofa-klagen.
– Techstep har arbeidet målbevisst med å digitalisere våre grensesnitt for å redusere kostnader ut til kunde.
– Ingen andre aktører i bransjen har tatt dette digitale spranget, sier administrerende direktør Morten Meier.
Han mener det forklarer de lave prisene.
Meier sier Oslo har fått en leverandør som bryr seg om økt gjenbruk, enklere reparasjon og skikkelig livssyklushåndtering.
Løse påstander uten dokumentasjon
Annonse
Selskapet ønsker ikke å kommentere Mobilitys anklager om prisjuksingen etter at de signerte gigantkontrakten med Oslo kommune i fjor sommer.
– Vi er trygge på at Oslo blir svært fornøyd med oss som leverandør, og våre langsiktige ambisjoner som ledende aktør innen mobilteknologi i Norden gjør det til en selvfølgelighet å opptre ryddig og etterrettelig, sammenfatter han.
Kofa tar ikke stilling til om Techstep har operert med falske priser. De presiserer at det bare er løse påstander uten dokumentasjon.
Brudd på regelverket
Men klagenemda er enig med Mobility om at innkjøpsavdelingen i Oslo kommune har brutt anskaffelsesregelverket når de har håndtert prisingen i kontrakten.
De skriver i behandlingen av saken at Techstep har kunnet oppgi en historisk lav pris, siden Oslo kun ba om innkjøpsprisene ved tilbudsfrist.
Annonse
Prisene Techstep opererte med 1. april, gjaldt derfor ikke 1. juni da rammeavtalen ble inngått, konstateres det.
Det kunne Techstep gjøre, siden det kun var prispåslaget på innkjøpsprisen som ville være bindende for selskapet da kontrakten ble signert.
Sluttsummen bør telle
Oslo kommune har derfor lagt opp til å evaluere prisene i kontrakten med en metode hvor tre-fjerdedeler av evalueringssum ikke har betydning for de faktiske prisene, heter det i avgjørelsen.
Kofa mener derfor at Oslo kommune har gitt leverandørene rom til å oppgi historisk lave innkjøpspriser, uten at det fikk noen konsekvens for de faktiske prisene ved kontraktsinngåelse.
Derfor mener de også at Oslo kommune har brutt prinsippene om likebehandling og forutberegnelighet i anskaffelsesregelverket når kommunen ikke håndterte svakhetene i prisingvilkårene på en forsvarlig måte.
Annonse
«Hvilke innkjøpspriser en leverandør hadde 1. april 2023 synes lite egnet til å si noe om hvilken innkjøpspris man ville ha under en eventuell rammeavtale.» kommenterer Kofa i avgjørelsen.
Tar avgjørelse med knusende ro
Avdelingsdirektør for innkjøpstjenester i utviklings- og kompetanseetaten i Oslo kommune, Gunnar Wedde, sier at de merker seg at Kofa vurderer saken annerledes enn dem.
Avgjørelsen får ingen konsekvens for Techstep-kontrakten, sammenfatter Wedde.
Han mener Oslo gjorde grundige undersøkelser knyttet til innkjøpsprisene til Techstep.
Wedde forteller at Mobility prøvde å stoppe hele kontraktsinngåelsen ved hjelp av en midlertidig forføyning i tingretten.
Annonse
Kommunen gjorde da detaljerte avklaringer knyttet til de oppgitte prisene.
– Ved svar på disse, dokumenterte Techstep sine kostpriser for prismodellelene hvor det var etterspurt av kommunen. Resultatene ble også bekreftet for Mobility, sier Wedde og fortsetter:
– Mobility trakk så sin begjæring om midlertidig forføyning før saken skulle opp i tingretten.
Digi har vært i kontakt med daglig leder, Stian Bakke, i Mobility. Han sier at de ikke kommenterer saken. Selskapet jobber nå med et søksmål, opplyser han.
