DFØ anbefaler å avvise prisendringskrav som følge av økt arbeidsgiveravgift

En halv milliard ekstra i statskassa bare fra IT-bransjen. Det er effekten av den økte arbeidsgiveravgifta fra 1. januar. Den økte avgiften har skapt debatt, og flere mente den ville ramme spesielt kunnskapsbedrifter, som konsulenthusene hardt.

Siden starten av året har det vært full forvirring om hvem som skulle ta regningen.

Kunne de økte utgiftene til avgiften settes opp på fakturaen til offentlige kunder? Ja, mente IKT-Norge etter signaler fra finansdepartementet. Nei, mener staten ved Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) nå.

Torsdag kom veilederen som har vært lovet siden starten av året.

Ikke rett til prisendring

Staten kjøper konsulenttimer etter standardkontrakt, som regel den såkalte bistandsavtalen (SSA-B). Den regulerer også muligheten til å endre priser i kontraktsperioden. Ved årsskiftet skal for eksempel prisene justeres etter konsumprisindeksen. Også endrede avgifter kan gi prisendringer.

DFØ har vurdert hvorvidt kontrakten åpner for å endre prisene som følge av den økte arbeidsgiveravgifta, og kommer nå men en anbefaling til offentlige oppdragsgivere som mottar krav om prisendring som følge av økt arbeidsgiveravgift med grunnlag i Statens standardavtaler (SSA).

− DFØs vurdering er at økningen ikke gir rett til prisendring. DFØs anbefaling til offentlige oppdragsgivere er derfor å avvise prisendringskrav, heter det i veilederen.

På overtid

Veilederen har vært etterspurt siden årsskiftet, og allerede i mars mente blant annet IKT-Norge at arbeidet tok for lang tid.

− Vurderingen av dette spørsmålet har vært krevende, og veiledningen kommer derfor senere enn først uttrykt av DFØ, skriver DFØ.

Årsaken til forsinkelsen er blant annet at det ble bestemt at arbeidet skulle vente på en Høyesterettsdom.

− Problemstillingen er av stor betydning for mange oppdragsgivere og leverandører, og det har derfor vært behov for å gjøre grundige vurderinger, skriver DFØ videre.

− Mektig irritert

IKT-Norge har lenge kjempet for en avklaring på hvordan den økte arbeidsgiveravgifta skulle viderefaktureres, men følte seg allerede ved årsskiftet trygge på at det skulle bli mulig.

Slik gikk det ikke.

− Jeg er mektig irritert, for det første har vi fått en avklaring fra finansdepartement om at dette er noe som er naturlig at kompenseres. For det andre er jeg mektig irritert over denne prosessen. Det har tatt åtte måneder å produsere en og en halv side, sier Geir Olsen, direktør for næringspolitikk og kommunikasjon i IKT-Norge på telefon til Digi.