Konsulenthus mente kontrakt ble gitt til feil leverandør – får millioner i erstatning

Nå må Oslo kommune betale Experis 10 millioner kroner i erstatning etter at tingretten har konkludert med at hovedstaden ga kontrakten om å levere IKT-konsulenter til skolene i Oslo til feil leverandør.

Administrerende direktør i Experis, Trygve Solem, sier at konsulentselskapet er godt fornøyd med dommen.

– Den er både grundig og tydelig, konstaterer han.

Sagene Data

I Oslo tingrett hevdet konsulenthuset at de hadde lidd store økonomiske tap etter at den lokale IT-leverandøren, Sagene Data, stakk av med seieren om kontrakten med osloskolen.

Experis argumenterte i tingretten for at det oslobaserte IT-selskapet ikke oppfylte kravene i anbudet.

Derfor burde de heller aldri vunnet konkurransen med kommunen, sammenfattet de.

Experis er en del av ManpowerGroup. Selskapet har over 700 konsulenter tilknyttet sin virksomhet, og omsetter for 1,7 milliarder kroner i Norge.

90.000 brukere

Experis hevdet at siden Sagene Data ikke hadde nok tilgjengelige medarbeidere på tidspunktet de leverte tilbudet til Oslo kommune.

Derfor burde også Oslo avvist leverandøren tvert.

I tilbudet opplyste nemlig Sagene Data at de hadde 23 personer tilgjengelig som kunne jobbe mot skolene i Oslo.

Men det skulle vise seg at kun 11 av disse var fast ansatt og tilgjengelige da den lokale IT-leverandøren leverte tilbudet på 50-millionerskontrakten til hovedstaden.

11 ressurser tilgjengelig

Oslo tingrett er enig med Experis i at de 11 ressursene var for få hoder til å betjene nær 190 skoler med nærmere 90.000 brukere som daglig trenger teknisk support og veiledning.

Derfor burde også Oslo kommune avvist Sagene Data med begrunnelsen at den lokale IT-leverandøren ikke oppfylte kravet i kontrakten om å levere god gjennomføringsevne, heter det i dommen.

Oslo kommune hevdet på sin side at det ikke var nødvendig at den lokale leverandøren hadde alle ressursene tilgjengelig da de leverte inn tilbudet i november 2022.

Burde utformet anbudet annerledes

Kommunen argumenterte for at så lenge selskapet kunne stille med 23 fagressurser da oppdraget startet opp høsten 2023, var det godt nok for dem.

Oslo tingrett mener kommunens tolkning av egne anskaffelsesdokumenter er for vid.

I dommen heter det at hvis hovedstaden syntes at Sagens Data ressursplanlegging var god nok på tilbudstidspunktet, burde de utformet konkurransegrunnlaget annerledes.

Som oppdragsgiver stod Oslo kommune helt fritt til å la leverandørene organisere seg som de ville, så lenge det var opplyst i konkurransegrunnlaget, påpekes det.

Krevde 12 millioner

Siden det ikke var gjort, skulle den lokale IT-leverandøren vært avvist fra hele kontrakten, sammenfatter tingrettsdommer Jon Fors-Skjæveland i dommen.

Hadde den lokale leverandørens tilbud blitt avvist i tråd med anskaffelsesregelverket, ville Experis stått igjen som vinner av kontrakten, argumenterte konsulentselskapet videre i retten.

De krevde derfor 12 millioner kroner av Oslo kommune i tapt fortjeneste. I tillegg hadde konsulentselskapet hatt ekstra utgifter til lønn for sine lediggående konsulenter som var tiltenkt oppdraget.

Mange av disse endte til slutt med å bli oppsagt.

Effektive 95 prosent av tiden

Siden Sagene Data ikke oppfylte kravene i anbudskonkurransen, mener også Oslo tingrett at kontrakten med osloskolen skulle blitt gitt til Experis.

Derfor er det også naturlig at selskapet får erstattet sin tapte fortjeneste, konstateres det.

Experis argumenterte i retten for at konsulentene deres ville vært i effektiv drift 95 prosent av tiden.

Typiske oppgaver for de IKT-ansvarlige i osloskolen er distribusjon av brukernavn og passord, installasjon av utstyr, teknisk oppsett i forbindelse med eksamen og melde inn og følge opp feil mot hovedleverandør CGI.

Driftsmargin på 20 prosent

Oslo tingrett mener Experis sine beregninger av egne konsulenters utnyttelsesgrad er god nok.

Med Experis tallmateriale lagt til grunn, mener tingretten at kontrakten ville konsulentselskapet en driftsmargin på rundt 20 prosent på 50-millionerskontrakten.

Med beregningsmodellen mener Oslo tingrett at Experis tapte rundt 10 millioner kroner i ren fortjeneste på oppdraget.

Disse pengene må Oslo kommune nå ut med. I tillegg må kommunen dekke Experis sakskostnader på rundt en halv million kroner.

At Experis ble nødt til å si opp flere av sine konsulenter som følge av det tapte oppdraget og også betale dem ut oppsigelsestiden, mener Oslo tingrett ikke er dokumentert godt nok.

Derfor er ikke denne delen av kravet tatt til følge, heter det i dommen.

Digi har vært i kontakt med Oslo kommune. De sier de ikke har noen kommentar til avgjørelsen nå. Hovedstaden vurderer dommen nærmere, og tar stilling til en eventuell anke til lagmannsretten.