it-politikk

Brenna svarer om innleiekaoset: − Beskrivelsen er gal

− Jeg er oppriktig skuffa på vegne av alle dem dette rammer, sier Anna Molberg (H).

Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna (Ap) peker på at innleie krever et trepartsforhold, og vil ikke åpne for at AS-meg-selv skal få godkjenning som bemanningsforetak.
Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna (Ap) peker på at innleie krever et trepartsforhold, og vil ikke åpne for at AS-meg-selv skal få godkjenning som bemanningsforetak.

− Betyr dette slutten for selvstendige IT-konsulenter?

Det spørsmålet stilte Høyres Anna Molberg til Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna i Stortingets spørretime onsdag.

Selvstendige IT-konsulenter opplever de nye innleiereglene som et næringsforbud. De opplever å miste jobben, og tvinges ut i arbeidsløshet eller til stillinger de egentlig ikke ønsker seg, mener Høyre.

Denne beskrivelse av situasjonen er feil, svarte Brenna. Hun lukker døren for at selvstendige konsulenter skal kunne få godkjenning som bemanningsforetak.

Dette er konsulentfloke-saken

  • Fra 1. januar 2024 må alle bemanningsforetak som driver med utleie av arbeidskraft i Norge, søke om å bli godkjent av Arbeidstilsynet. Bare bemanningsforetak som har slik godkjenning, kan leie ut arbeidstakere lovlig
  • Målet er å luke ut useriøse aktører. Det er ingen nye krav til konsulenthusene, annet enn at de må dokumentere at de følger gjeldende lover. Skriftlige arbeidsavtaler og forsikringer er blant kravene
  • Enkeltpersonforetak er ikke omfattet av nye regler. Det er heller ikke selskap der eieren er eneste ansatt. De kan heller ikke søke om godkjenning
  • Likevel oppgir selvstendig næringsdrivende IT-konsulenter at de mister oppdrag, fordi virksomhetene mener de bare kan leie inn fra godkjente bemanningsforetak. Flere offentlige kunder har sluttet å ta inn selvstendige konsulenter.
  • Flere selvstendige konsulenter har sett seg nødt til å permittere seg selv. For å ha rett til dagpenger må de permittere seg selv i 80 prosent eller mindre, og vise at de har forsøkt det de kan å finne oppdrag.
  • Høyre og Venstre har samarbeidet om et representantforslag, for å la selvstendige næringsdrivende få godkjenning som bemanningsforetak.

− Fortvilte gründere

− Gjennom mange uker har vi vært vitne til at fortvilte gründere i enkeltmannsforetak eller som er ansatt i eget AS ikke lengre blir godkjent til å leie seg selv ut til kunder, sa Molberg fra Stortingets talerstol onsdag.

Saken har engasjert. 129 skriftlige innspill har kommet til Venstre og Høyres representantforslag om hvordan innleiereglene treffer IT-konsulenter.

− Det er uvanlig mye, sa Molberg.

Tørke i bransjen gjør at flere selvstendige konsulenter har sett seg nødt til å permittere seg selv fra eget AS, og søke dagpenger fra Nav, forklarte Molberg.

Også selvstendige konsulenter må få registrere seg som bemanningsforetak, mener Anna Molberg (H). Foto: Are Thunes Samsonsen
Også selvstendige konsulenter må få registrere seg som bemanningsforetak, mener Anna Molberg (H).

− Oppdragsavtaler egner seg ikke

Det er ikke første gang Tonje Brenna svarer om hvordan de nye innleiereglene treffer IT-bransjen. Saken har vært oppe i Stortinget en rekke ganger.

Forrige gang Brenna svarte om de nye innleiereglene, henviste hun IT-konsulenter til å inngå oppdragsavtaler.

− Det er ikke aktuelt å gi IT-konsulenter unntak fra nye innleieregler. Det er likevel fullt mulig å kjøpe tjenester fra selvstendig næringsdrivende konsulenter, men bare som oppdrag, ikke som innleie, svarte Brenna den gang.

− Det er en kontraktsform som ikke egner seg, president, både fordi kundene ikke ber om det, og det er forbundet med mye høyere risiko, sa Molberg i spørretimen onsdag.

− Beskrivelsen er gal

− Basert på den beskrivelsen representant kommer med så var dette åpenbart ikke intensjonen, men så mener jeg også beskrivelsen er gal, svarte Tonje Brenna på Molbergs spørsmål onsdag.

Det er gjort to endringer i arbeidsmiljøloven. Det første er i innleiereglene. Det andre er i hvem som er å anse som arbeidstaker.

− Det er summen av disse to tingene som skaper utfordringer for selvstendige næringsdrivende, svarte Brenna videre.

Målet med innleiereglene er å sikre faste, hele stillinger med forutsigbarhet for egen inntekt og egen arbeidsplass.

− Innleiereglene rammer egentlig ikke disse enkeltmannsforetakene, fordi man kan drive videre som før, men i praksis har disse regelendringene, når de virker sammen, avdekt at det har vært uklart om den enkelte bedrift anser den man leier inn som arbeidstaker eller som arbeidstaker eller oppdragstaker, sa Brenna.

Den store utfordringen er å få disse reglene virke sammen, forklarte hun videre.

− Jeg har forståelse for den usikkerheten som er skapt, men da mener jeg vi må gjøre mer for å rydde opp i usikkerheten, sa Brenna.

Ingen godkjenning av AS-meg-selv

Flere har tatt til orde for at enkeltpersonforetak skal få lov å godkjenne seg som bemanningsforetak. Høyre og Venstre har samarbeidet om et representantforslag, som foreslo nettopp dette.

Den muligheten avviste Brenna i spørretimen onsdag:

− Utfordringen er at det er man jo ikke hvis man er ansatt i sitt eget foretak og den eneste inngåtte avtalen er mellom oppdragsgiver og en selv. Forutsetningen for at man er et bemanningsforetak er at man er i et trepartsforhold, det er man ikke når man er innleid konsulent, svarte Brenna, og avviste slik muligheten for å åpne for godkjenning av selvstendig næringsdrivende som bemanningsforetak.

− Oppriktig skuffa

− Jeg er oppriktig skuffa på vegne av alle dette rammer, sier Anna Molberg på telefon til Digi etter spørretimen.

Hun ser dagens svar fra Brenna som en dårlig nyhet for alle som har engasjert seg i saken.

− Jeg håpet i det lengste at dette handlet om en teknisk feil som følge av et nytt regelverk. Nå har jeg fått svar at det er slik det skal være, det er en politisk beslutning, sier Molberg.

Hun tolker Brennas svar som en lukking av døren for å gjøre tilpasninger som lar selvstendige konsulenter fortsette som før.

− Forslaget ligger fortsatt til behandling, vi skal selvfølgelig behandle det og ha en debatt om det i stortinget før sommeren. Vi kan selvfølgelig håpe at Arbeiderpartiet og Senterpartiet kommer på bedre tanker innen den tid, men slik det ser ut nå er det låst, sier Molberg.

Powered by Labrador CMS