Danmark: Statens utgifter til IT-konsulenter skyter i været

Statens utgifter til IT-konsulenter har definitivt ikke vært stabil.

Forrige år ble utgiftene redusert med en halv milliard danske kroner, men i fjor skjøt de i været igjen. Fra 2022 til 2023 økte den totale regningen til IT-konsulenter med 400 millioner danske kroner, fra 3,7 milliarder kroner til 4,1 milliarder. Det tilsvarer en økning på 11 prosent. Det viser en oversikt som Finansdepartementet har utarbeidet for DigiTech.

På akkord med regjeringens plan

Tilbake i 2019 satte Socialdemokratiet i gang en større spareplan på konsulentområdet. Det skulle kuttes tre milliarder i konsulentforbruket frem mot 2025 på tvers av staten, regioner og kommuner.

Siden det ikke måles på regionenes og kommunenes konsulentforbruk – verken fra Kommunenes Landsforbund, danske regioner eller Finansdepartementets side – er det kun statens forbruk som sammenlignes med planen.

Fjorårets utvikling innen IT-konsulenter er imidlertid ikke godt nytt for spareplanen, som skulle sikre besparelser på litt over en milliard kroner i 2023 i staten. Med den siste økningen i IT-konsulenttjenester har staten foreløpig bare spart rundt 700 millioner kroner, og er derfor omtrent 350 millioner etter planen.

Regjeringen opprettholdt planen

Etter at den nye SVM-regjeringen ble dannet i 2022, var det uklart om den tidligere S-regjeringens politikk om å spare på konsulenter ville videreføres i den nye sentraladministrasjonen.

I desember 2023 opplyste Finansdepartementet til DigiTech at man hadde til hensikt å opprettholde «reduksjonsmålene». Svaret kom kort tid etter at DigiTech, basert på en innsynsbegjæring, kunne fortelle at staten hadde redusert det samlede konsulentforbruket med rundt en milliard kroner, hvorav 500 millioner av disse stammet fra en nedgang i IT-konsulenter.

– Det er viktig for regjeringen å opprettholde denne sunne utviklingen, og regjeringen har derfor som mål å opprettholde det lave nivået for bruk av eksterne konsulenter i offentlig sektor, som samsvarer med de avtalte besparelsene, sa finansministeren den gang.

DigiTech har forsøkt å få et intervju eller kommentarer fra finansminister Nicolai Wammen, hvor han tar stilling til fjorårets utvikling, som går i motsatt retning av hva spareplanen dikterer. Finansdepartementet opplyser at han ikke har mulighet til å stille opp eller gi skriftlige kommentarer, da han for tiden er på reise.

Advokatregninger skyter i været

Det er ikke bare utgiftene til IT-konsulenter som økte i fjor. Regninger til advokater og lignende innen juridisk bistand økte med 15 prosent, fra 581 til 666 millioner danske kroner. Den siste kategorien, management-konsulenter, gikk imidlertid tilbake med to prosent, fra 454 til 446 millioner kroner.

Siden 2019 har utgiftene til nettopp management-konsulenter falt fra 1,6 milliarder kroner til 446 millioner kroner i 2023.

Dette er en utvikling som bekymrer Katrine Ellersgaard Nielsen, som er bransjedirektør for DI Rådgiverne. Hun påpeker at dette er en bransje i kraftig vekst, hvor særlig næringslivet benytter seg av denne typen rådgivning.

– Det private næringslivet buldrer fremover og får rådgivning for å bli klare til KI og håndtere all den omstillingen som skjer med tanke på eksportmønstre og verdikjeder. De endres veldig mye i disse årene. Den samme hjelpen får man ikke i like stor grad fra statens side. Det synes jeg er ganske interessant og ganske bekymringsfullt som skattebetaler, sier hun.

Artikkelen ble først publisert av Ingeniørens proff-tjeneste DigiTech. Den er tilgjengelig på norsk for abonnenter av Ekstra gjennom vår samarbeidsavtale.