Innleiekaoset: − Regjeringen må rydde opp

− Nå må regjeringen si til Arbeidstilsynet at de skal godkjenne bedrifter med én ansatt, så de kan fortsette som før, sier Anna Molberg.

Hun sitter på Stortinget for Hedemark Høyre. De siste par ukene har hun snakket med flere selvstendige IT-konsulenter. Mange av dem opplever å stå i en umulig situasjon.

− De vil bare fortsette som før. Det får de ikke lov til, sier Molberg.

Kundene krever nemlig en registrering de ikke får lov til å gjøre. Til tross for at de nye reglene for innleie av arbeidskraft ikke skulle treffe selvstendige næringsdrivende, mister de nå oppdrag.

Høyre stemte for godkjenningsordningen for bemanningsselskap, som skulle bidra til å luke ut useriøse aktører. Må ber de regjeringen skru endringene tilbake.

− Regjeringen har et hederlig formål, som er å begrense ulovlig innleie. Det er virkemidlene vi er uenig i. Nå må regjeringen rydde opp, sier Molberg.

− Må godkjenne enpersonforetak

Å sikre folk mot nulltimerskontrakter, sørge for faste ansettelser i bemanningsforetak, og luke ut useriøse aktører er riktig og viktig, mener Høyre. De siste endringene går likevel for langt, mener Molberg.

− Man har strammet skruen veldig, uten at de har dokumentert et behov for det, sier hun og fortsetter:

− Vi vil reversere reglene tilbake til 2019 nivå. Vi synes det holder med innstrammingene vi gjorde da.

Molberg lover at om Høyre kommer i regjering i 2025, forsvinner de nye reglene.

Men på kort sikt er den beste at regjeringen åpner for godkjenning av enpersonforetak som bemanningsforetak.

− Det er det bransjen sier til oss at de ønsker. Jeg tror det er den enkleste løsningen, sier Molberg.

Det ville innebære nok et unntak fra reglene. Regjeringen har allerede gitt unntak for bøndene for å sikre avløserordningen, og for helsepersonell. Det er også aktuelt med et unntak for kultur- og arrangementsbransjen, som blant annet sliter med å arrangere festivaler innenfor de nye reglene.

Til nå har imidlertid ikke regjeringen åpnet for noe unntak for IT-konsulenter.

− Godkjenningsordningen gjelder kun for bemanningsforetak som er omfattet av innleiereglene. Kjøp av tjenester fra enkeltpersonforetak der eier er eneste ansatte, anses ikke som innleie. Ved kjøp fra slike er det andre regler man må være oppmerksom på, skriver statssekretær i Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Per Olav Hopsø i en e-post til Digi.

− Kommer ikke med noen løsning

Saken har vært tema i Stortinget flere ganger.

− Jeg er bare veldig lei av hvordan regjeringen håndterer denne saken. De kommer ikke med noen løsning, og henviser bare til oppdragsavtaler som verken er foretrukket eller vanlig i bransjen, sier Molberg.

At bransjen ikke ønsker oppdragsavtaler, handler blant annet om fordeling av risiko. Oppdrag innebærer at konsulenten har ansvar og bærer risikoen for prosjektet, og at leveransen er ganske godt spesifisert på forhånd.

− Det er ikke sånn man driver med IT-utvikling i 2024, sier Molberg.

Reglene er rett og slett for dårlig utredet, og nå ser regjeringen selv konsekvensene, mener hun.

Når Digi spør om departementet har noen nye løsninger på floken selvstendige IT-konsulenter opplever å stå i, er det fortsatt lite nytt.

− Vi har forståelse for at en del konsulenter opplever å ha blitt berørt av regelendringene. Vi er opptatt av å gi god informasjon til oppdragsgiver og oppdragstakere om at dette ikke er nødvendig ved inngåelse av oppdragskontrakter. Vi jobber med å oppdatere og utdype innleieveilederen på nettopp dette området, skriver Hopsø.

− Skaden har allerede skjedd

Molberg mener skaden allerede har skjedd. Selvstendige konsulenter mister oppdrag til større, og internasjonale konsulenthus.

− Det er helt hårreisende, og bare et eksempel på hvordan innleiereglene slår dårlig ut, sier hun.

At digitaliseringsminister Karianne Tung ber offentlige oppdragsgivere sørge for at enpersonsforetak ikke ekskluderes, er ikke nok, mener Molberg.

− Det er fint at Tung oppfordrer det offentlige til å endre praksis og gå for den type oppdrag, men all den tid ingen ønsker den kontraktsformen, mener jeg det bare forvansker hele prosessen, sier hun og fortsetter:

− Vi er ute etter at Brenna skal si til Arbeidstilsynet at de må godkjenne enkeltmannsforetakene og AS-ene med bare én ansatt, slik at de kan fortsette som før. Det tar henne fem minutter å sende en sånn instruks.