it-politikk

Nasjonal sky: Forprosjektet er ennå ikke startet

NSM jobber fortsatt med detaljplanlegging av hvordan forprosjektet for nasjonal sky skal gjennomføres. − Urovekkende at prosjektet allerede er forsinket, mener Høyre.

Arbeidet med å utrede en felles offentlig skytjeneste for beskyttelsesverdig informasjon, startet i 2022.
Arbeidet med å utrede en felles offentlig skytjeneste for beskyttelsesverdig informasjon, startet i 2022.

Ett år og tre måneder etter at NSM leverte sin utredning om Nasjonal sky, er det fortsatt ikke satt i gang noe forprosjekt.

Arbeidet er krevende og komplisert, og NSM og JD vurderer mer avgrensede piloter for å hente erfaring. Det kan føre til forsinkelser, melder Justis- og beredskapsdepartementet (JD).

Torsdag løfter opposisjonen saken til Stortinget.

Dette er saken

Behovet for en offentlig eid nasjonal skytjeneste har vært diskutert siden 2020, da NSM i en risiko-rapport uttrykte bekymring for samfunnets avhengighet av et fåtall utenlandske skyplattformer.

I Hurdalsplattformen 2021 skriver regjeringen at de ønsker å «utrede opprettelsen av en statlig skyløsning for lagring av offentlige data som helsedata, finansdata og informasjon om innbyggere og infrastruktur».

NSM fikk i mandat å gjennomføre en konseptvalgutredning (KVU): En grundig utredning av behov, mulige konseptuelle tilnærminger og samfunnsøkonomiske effekter.

Skyløsningen skal dekke behovet for lagring av beskyttelsesverdig informasjon, det som på fagspråket kalles skjermingsverdig ugradert informasjon, for statsforvaltningen.

KVU-en ble levert i januar 2023, før den de neste månedene ble kvalitetssikret av et uavhengig selskap. Høsten 2024 fikk NSM i oppdrag å sette i gang et forprosjekt.

En større investering kan først komme i 2025.

Les mer i disse sakene:

Februar 2022: Et steg nærmere norsk, nasjonal skytjeneste

Oktober 2022: Nasjonal skytjeneste: Her er alternativene

Mai 2023: Nasjonal skytjeneste: Her er anbefalingene

Juni 2023: Microsoft om nasjonal sky. Norge har ikke nok data å trene på til å kunne beskytte oss

Juni 2023: Nasjonal sky: Statens toppledere bekymret for kostnader og kompetanse

Oktober 2023: Her er det anbefalte konseptet

November 2023: Nasjonal sky: Regjeringen har valgt konsept

Ikke enig i NSMs vurdering

I januar 2023 leverte NSM sin utredning om Nasjonal sky i en såkalt Konseptvalgutredning (KVU). Etaten foreslo en statlig eid og driftet nasjonal sky, i tillegg til en kommersiell lukket sky.

Etter en ekstern kvalitetssikring som var klar i juni 2023, landet regjeringen i november 2023 på at de kun ville ha en lukket kommersiell tjeneste, ikke en statlig eid og driftet nasjonal sky, med en ekstrakostnad på 6,5 milliarder kroner.

Regjeringen ba NSM starte arbeidet med et forprosjekt, med utgangspunkt i en lukket kommersiell skytjeneste der det inngås avtale med én eller noen få kommersielle aktører som skal eie, levere, videreutvikle og drifte tjenesten i det videre arbeidet. I tillegg skulle regelverket for bruk av skytjenester gjøres tydeligere.

Fortsatt ikke i forprosjekt

Forprosjektet skal planlegge gjennomføring av selve prosjektet, og gå i mer detalj i utredningen av valgt konsept. Forprosjektet skulle etter planen ha startet opp høsten 2023, og være ferdig høsten 2024.

I april 2024 er forprosjektet fortsatt ikke startet.

− Den detaljerte planen for gjennomføring av forprosjektet er fortsatt under arbeid i samråd med vårt oppdragsdepartement (JD). Vi har ikke noe å tilføye på nåværende tidspunkt, svarer pressekontakt Marit Hverven i NSM på Digis spørsmål.

NSM vurderer å gjøre avgrensede piloter, som skal bidra til å høste verdifull erfaring, og se prosjektet i sammenheng med andre IT-behov i forvaltningen. Det er en litt annen tilnærming enn det som først var planlagt.

Isolert sett vil forprosjektet for nasjonal skytjeneste kunne ta noe lenger tid, men tilnærmingen vil gi et bedre og sikrere grunnlag for en nasjonal sky, forklarer pressevakta i JD.

På høy tid å løfte debatten

Høyres Mahmoud Farahmand frykter prosjektet ikke er høyt nok på agendaen hos departementet.

− Det er litt urovekkende å høre at vi allerede er seks måneder på overtid, sier Farahmand.

Norge er en digitalisert nasjon, som er avhengig av skyløsninger for å både opprettholde og fortsette digitaliseringen, mener han.

− Det er viktig at et forprosjekt kommer i gang, for digitaliseringen stopper ikke, sier Farahmand.

Til nå har det vært begrenset politisk debatt om temaet. Når temaet er både teknisk og sikkerhetspolitisk komplekst, er det vanskeligere å ha gode politiske drøftinger, mener han.

Nå har Høyre spilt inn en interpellasjon til Stortinget. Det betyr at saken blir tatt opp til debatt i stortingssalen.

− En interpellasjon gir rom for en litt mer omfattende debatt. Da får vi kanskje til en bredere og bedre diskusjon, sier Farahmand.

Justisminister Emilie Enger Mehl stiller fra regjeringen i debatten. Hun skal svare på hvordan hun vurderer potensialet og fordelene ved å utvikle en nasjonal skyløsning spesifikt tilpasset Norges offentlige sektor, og om hun ønsker å bruke internasjonale aktører i utviklingen av denne typen infrastruktur.

Powered by Labrador CMS