Nasjonal sky: Fortsatt debatt om statlig eid og driftet sky

Til tross for at regjeringen for snart ett år siden valgte bort en statlig eid og driftet sky til fordel for en kommersiell lukket tjeneste, går fortsatt diskusjonen. Torsdag inviterte Tekna til debatt i Arendal om hva som er rett løsning på statens sky-behov.

Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM), som helt siden de leverte sin konseptvalgutredning i januar 2023 har tatt til orde for både en statlig eid og en kommersiell sky, er fortsatt klare på at nasjonal kontroll bør være et viktig premiss i måten staten bruker skytjenester.

− Vi vil være helt sikre på at det er vi som bestemmer hva som skal skje med dataene, sa Bente Hoff, avdelingsdirektør cybersikkerhet og teknologikompetanse i NSM, fra scenen torsdag.

Siden starten av året har NSM jobbet med et forprosjekt basert på regjeringens marsjordre. Hvordan prosjektet går, og når vi kan forvente å høre mer om arbeidet, vil de ikke kommentere.

− Er mulig

Samtidig er det flere som fortsatt argumenterer for mer statlig kontroll enn det en kommersiell løsning kan gi. Norsk Tjenestemannslag (NTL) er klokkeklare om at Norge trenger en statlig sky.

− Dette handler om at vi mener privatiseringen av offentlige IT-tjenester må stoppe. Vi mener staten må ha full kontroll over offentlige data, sa Kjersti Barsok, forbundsleder i NTL, i debatten.

Administrasjon av data er en kjerneoppgave i staten og ikke noe som kan settes bort til private, mener hun.

− Det er ikke noe tvil om at vi trenger en nasjonal sky og at man skal ha full kontroll og eierskap til statlige data, at vi kan velge selv hvordan vi bruker dataene og at innbyggerne kan ha tillit til hvordan dataene blir ivaretatt, sa Barsok.

Hun pekte på tyske Bundescloud og mener det skal la seg gjøre å samle og øke kompetanse i statlig sektor, slik at det blir mulig å bygge en statlig sky.

− Må gjøre noe

Teknas president Elisabeth Haugsbø tror veien dit i så fall er lang.

− Sånn som det er i dag, det er en utopi å tenke at vi greier å ha en nasjonal sky selv, sa Haugsbø fra scenen i Arendal.

Norge har nemlig ikke begynt å ta de første stegene mot å bygge kompetansen og fagmiljøene som trengs for å nå det. Det betyr ikke at det er umulig, dersom noen tar en beslutning og peker ut veien videre, mener Tekna-presidenten.

− Man må ha en gjennomtenkt beslutning, og så må man gjøre noe. Nå har vi bare vurdering etter vurdering, sa Haugsbø.

Den stillstanden er det flere som føler på.

Tilsynelatende stillstand

En statlig skyløsning for beskyttelsesverdig informasjon har vært diskutert i en årrekke. I januar 2023 leverte NSM sin utredning om Nasjonal sky i en konseptvalgutredning (KVU). Etaten foreslo en statlig eid og driftet nasjonal sky, i tillegg til en kommersiell lukket sky.

Etter en ekstern kvalitetssikring som var klar i juni 2023, landet regjeringen i november 2023 på at de kun ville ha en lukket kommersiell tjeneste, ikke en statlig eid og driftet nasjonal sky, med en ekstrakostnad på 6,5 milliarder kroner.

Regjeringen ba NSM starte arbeidet med et forprosjekt, med utgangspunkt i en lukket kommersiell skytjeneste der det inngås avtale med én eller noen få kommersielle aktører som skal eie, levere, videreutvikle og drifte tjenesten i det videre arbeidet.

I april 2024 var det fortsatt ikke satt i gang noe forprosjekt. NSM vurderte nemlig en annen tilnærming til prosjektet, med avgrensede piloter, svarte departementet den gangen.

Siden har det vært stille.

NSM har helt sluttet å svare på spørsmål fra Digi om prosjektet, og peker på eget eierdepartement. Heller ikke der er det mye å hente.

«Justis- og beredskapsdepartementet kan ikke gå nærmere inn på detaljene i forprosjektet på nåværende tidspunkt. Vi kan heller ikke komme med en nærmere tidsplan på nåværende tidspunkt», svarte departementet da Digi tidligere i august spurte hvordan det gikk i prosjektet.

Heller ikke etter debatten i Arendal vil Hoff i NSM svare på spørsmål om forprosjektet.