Politisk enighet om DSA

– DSA setter en enestående, ny standard for ansvaret nettplattformer får for ulovlig og skadelig innhold. Den vil gi bedre beskyttelse for internettbrukere, skriver EU-kommisjonen i en pressemelding.

DSA inneholder plikter som gjelder for alle digitale tjenester som tilbyr varer, tjenester eller innhold til EU-innbyggere. Sannsynligvis vil reglene etter hvert også gjelde for EØS.

Historisk enighet

Den nye reguleringen er siste viktige brikke i en serie av ferske EU-reguleringer av digitale tjenester.

Digital Markets Act (DMA), som skal bidra til mer rettferdig konkurranse i Europa gjennom blant annet å kreve at meldingstjenester skal kunne snakke sammen og at app-butikker åpner for ulike betalingstjenester, ble vedtatt for en liten måned siden.

Dataene vi legger igjen etter oss på nett gjennom ulike dingser og plattformer, er også underlagt nye reguleringer. Data Governance Act (DGA) skal åpne opp datamarkedet og gir deg blant annet rett til rådataene fra dingser du eier, og den gikk igjennom EU-parlamentet tidligere i april.

Mange ser nok likevel DSA som den viktigste reguleringspakka.

– Dagens enighet om DSA er historisk, både når det gjelder hastighet og innhold. DSA er en oppgradering av grunnreglene for alle onlinetjenester i EU. Den vil sikre at nettet forblir et trygt sted og ivaretar ytringsfrihet og muligheter for digitale forretningsvirksomheter, sier Ursula von der Leyen i pressemeldingen.

– Er det ulovlig offline, må det være ulovlig online.

– Den [DSA] setter ut i praksis prinsippet om at det som er ulovlig offline, skal være ulovlig online. Jo større størrelse, jo større ansvar har nettplattformer, sier von der Leyen.

I reguleringene ligger blant annet tiltak for å bekjempe ulovlige varer, tjenester eller innhold på nett. Helt konkret må plattformene få på plass funksjonalitet som lar brukerne flagge ulovlig innhold og sørge for at selskaper som selger ulovlige produkter eller sprer ulovlig innhold, skal være enkle å spore opp.

Krav til transparens

– Gjennom DSA bidrar vil til å skape et trygt og ansvarlig onlinemiljø. Plattformer bør være transparente om innholdsmoderering, forhindre at farlig desinformasjon går viralt og unngå at usikre produkter tilbys. Med dagens avtale sikrer vi at plattformer blir holdt ansvarlige for risikoen deres tjenester utgjør for samfunnet og innbyggere, sier visepresident Margrethe Vestager i EU-kommisjonen i pressemeldingen.

DSA kommer med flere såkalte «åpenhetstiltak» for nettplattformer. Blant annet må algoritmene som brukes til å anbefale brukerne innhold, være åpne for innsyn, og forskere får lovfestet rett til innsyn i nøkkeldata for å kunne forstå hvordan ulike former for nettrisiko utvikler seg.

Det har lenge vært kjent at blant annet algoritmene til Facebook løfter frem innhold som provoserer og splitter foran for mer nøytralt og positivt innhold. Kritikere ser partiskheten i algoritmene som en trussel mot både demokratiet og psykisk helse.

– DSA vil endre samtalen vi har om Facebook fullstendig, sa varsleren Frances Haugen da hun besøkte Oslo i starten av april.

Siste juridiske finpuss

Nå som reguleringen har gått gjennom alle nødvendige politiske instanser, gjenstår den formelle juridiske godkjenningen.

DSA vil gjelder fra 1. januar 2024, eller 15 måneder etter siste godkjenning dersom det kommer senere. Men for de aller største plattformene og søkemotorene kommer DSA til å gjelde allerede fire måneder etter siste godkjenning.