it-politikk

− Selvstendige konsulenter skal ikke ekskluderes

− Det er ikke tilfellet at selvstendige konsulenter skal ekskluderes fra denne typen anbud, sa Tonje Brenna fra Stortingets talerstol onsdag. Unntaksregler fra innleiereglene for AS-meg-selv lar likevel vente på seg.

Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna under spørretimen onsdag.
Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna under spørretimen onsdag.

Selvstendige IT-konsulenter opplever seg hardt rammet av de nye innleiereglene.

Fem måneder etter at arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna (Ap) lovet å få på plass unntaksregler for selvstendige IT-konsulenter, har det fortsatt skjedd lite, mener bransjen.

Nok en gang løfter Alfred Bjørlo (V) temaet i Stortingets spørretime.

− Hvordan vil statsråden sikre at statlige etater og andre oppdragsgivere i påvente av et slikt unntak ikke stenger disse folka ute fra oppdrag slik at de må gi opp sin virksomhet, spurte Bjørlo fra talerstolen.

− La meg starte med å understreke at det aldri har vært regjeringas intensjon å innskrenke selvstendige IT-konsulenters mulighet til å selge sine tjenester, svarte Brenna.

Dette er saken

Fra 1. januar 2024 må alle bemanningsforetak som driver med utleie av arbeidskraft i Norge, søke om å bli godkjent av Arbeidstilsynet. Bare bemanningsforetak som har slik godkjenning, kan leie ut arbeidstakere lovlig.

Målet er å luke ut useriøse aktører. Det er ingen nye krav til konsulenthusene, annet enn at de må dokumentere at de følger gjeldende lover. Skriftlige arbeidsavtaler og forsikringer er blant kravene.

Enkeltpersonforetak er ikke omfattet av nye regler, siden "Kjøp av tjenester fra en virksomhet som består av kun én person ikke vil anses som innleie etter arbeidsmiljøloven". Det er heller ikke selskap der eieren er eneste ansatt. De kan heller ikke søke om godkjenning.

Likevel oppgir selvstendig næringsdrivende IT-konsulenter at de mister oppdrag, fordi virksomhetene mener de bare kan leie inn fra godkjente bemanningsforetak.

Saken har vært oppe i Stortinget flere ganger. Mens næringsministeren har understreket at konsekvensene er basert på en misforståelse, mener arbeidsministeren at selvstendige IT-konsulenter nå bare kan ta oppdrag, ikke leie ut egen arbeidskraft.

I et møte hos Digi mellom to selvstendige konsulenter og statssekretær Per Olav Skurdal Hopsø i Arbeids- og inkluderingsdepartementet, ble det tydelig at regjeringen aldri hadde ment at de nye reglene skulle ramme selvstendige konsulenter.

Midt i juni lovet arbeidsminister Tonje Brenna å få på plass unntak fra reglene, som skulle gjøre at selvstendige konsulenter kunne fortsette som før.

Høring i desember

Etter at nye regler for innleie ble innført ved årsskiftet, må de som vil leie ut arbeidskraft være registrert som godkjent bemanningsforetak. Den registreringen får ikke selvstendige IT-konsulenter lov å gjøre. Uten godkjenning opplever mange å bli ekskludert fra oppdrag.

Dermed har mange selvstendige konsulenter sett seg nødt til å finne andre måter å tjene til livets opphold på, eller i verste fall permittere seg selv.

For å bøte på denne utilsiktede effekten lovet arbeidsminister Tonje Brenna å få på plass unntaksregler som skulle sikre at selvstendige IT-konsulenter skulle få fortsette som før.

Tirsdag ettermiddag skrev imidlertid Tonje Brenna til Digi at en løsning kan komme på høring i desember. Samtidig oppfordret hun oppdragsgivere til å fortsette å kjøpe tjenester av selvstendige konsulenter.

Fra talerstolen onsdag gjentok hun oppfordringen og viste til rundskrivet som er sendt til offentlig sektor, med beskjed om å ha et bevisst forhold til valg av kontraktstype og at konkurransegrunnlaget ikke utformes på en måte som i praksis utelukker enkeltmannsforetak.

Kan fortsatt bruke samme kontrakt

Samtidig opplever konsulenter at de blir utelukket fra oppdrag og at oppdragsgivere er usikre på hvilke regler som gjelder.

− Jeg er sikker på at det finnes misforståelser flere steder om dette, sa Brenna fra talerstolen og fortsatte:

− Det er ikke tilfellet at selvstendige konsulenter skal ekskluderes fra denne typen anbud.

Brenna bekreftet videre at det fortsatt er mulig å bruke de kontraktene som er vanlig å bruke for å kjøpe IT-konsulenter, for å bruke tjenester fra enkeltpersonsforetak.

Arbeidsministeren avsluttet spørsmålsrunden med å skryte av Bjørlo og representantene for selvstendige IT-konsulenter:

− Jeg kan bare understreke igjen: Det har ikke vært regjeringens hensikt å ramme disse gruppene. Jeg opplever at vi har hatt veldig god dialog med dem i forberedelsene til det som snart skal på høring. Jeg håper også at både debatten om, og oppmerksomheten rundt, som Bjørlo også på forbilledlig vis har vært målbærer av, har bidratt til å oppklare og opplyse debatten, slik at disse kloke hodene også kan tas i bruk i fortsettelsen.

Powered by Labrador CMS