Til valg på full reversering av innleiereglene

Mens venstresiden vil sikre faste stillinger der jobben utføres, vil høyresiden løsne opp og gjøre det enklere å leie inn og ansette folk midlertidig.

Etter innstramminger i innleiereglene har debatten gått varmt, og flere partier går til valg på å reversere endringene.

Men hvordan man skal løse floka for selvstendige næringsdrivende som opplever å miste oppdrag etter innstrammingene, og forvirringen om forskjell på innleie fra bemanningsforetak og produksjonsbedrift, finnes det ulike svar på.

Vil avvikle bemanningsbransjen

I regjering har Ap og Sp, med støtte fra SV og Rødt, strammet inn reglene for innleie av arbeidskraft. Målet er å hindre sosial dumping og sikre trygge, faste stillinger. Men innstrammingene har møtt krass kritikk i IT-bransjen.

Ap har selv innrømmet at reglene har truffet på måter som ikke var tilsiktet, og regjeringen har satt ned en partssammensatt arbeidsgruppe for å se på muligheten for unntak, men går til valg på å opprettholde og styrke dagens regelverk om innleie.

Med et sterkt SV og Rødt på tinget etter valget, er det likevel lite som tyder på oppmykning av reglene.

SV har programfestet avvikling av bemanningsbransjen.

− Bemanningsbransjen har over tid bidratt til å undergrave et trygt, seriøst og organisert arbeidsliv. Bruken av innleie fører med seg en større risiko for sosial dumping, arbeidslivskriminalitet og ulykker, mener partiet.

Rødt vil også forby bemanningsselskaper, og ha en nullvisjon for konsulentbruk fra kommersielle selskaper i offentlig sektor. En statlig IT-virksomhet skal dekke behovet for IT-konsulenter i offentlig sektor, ser partiet for seg.

Men både Høyre, Frp og Venstre går inn for å spole tilbake innstrammingene i innleiereglene.

− Vil gjøre det som kreves

Høyre vil «videreføre godkjenningsordningen for bemanningsforetak og åpne for at enkeltpersonforetak og aksjeselskap med én ansatt kan få godkjenning» heter det i partiprogrammet.

− Vi vil gjøre det som kreves for at alle med AS-meg-selv skal få leie seg selv ut, uten problemene de har fått under Støre-regjeringen. Alle endringer som er gjort på innleie under rødgrønn regjering, skal reverseres tilbake til 2019-nivå, sier Anna Molberg, som er stortingsrepresentant for Høyre og medlem av arbeids- og sosialkomiteen.

Hun er imidlertid ikke like sikker på om det er rett å reversere endringene i arbeidstakerbegrepet i arbeidsmiljøloven.

Høyre stemte for endringen i 2023. Bare Venstre og Frp stemte imot.

− Høyre stemte for fordi mange som reelt sett var ansatte, ikke fikk ønsket fast stilling. Det var primært rettet mot budtjeneste-bransjen med mange utenlandske arbeidstakere, sier Molberg og fortsetter:

− Jeg synes likevel det er litt strengt at oppdragsgiver skal ha en så tung bevisbyrde hvor vilkåret er at det må være «overveiende sannsynlig» at man er oppdragstaker.

Hun åpner for å se på dette på nytt dersom det skaper mye trøbbel for oppdragstakere.

− Men foreløpig er det godkjenning for utleie som har vært det største problemet vi har fått tilbakemeldinger på fra selvstendige konsulenter, sier Molberg.

− Hvor raskt tenker du at floka for selvstendige IT-konsulenter kan løses ved et eventuelt regjeringsskifte?

− Det må naturligvis skje så raskt som mulig fra en blå arbeidsminister som ikke har på seg ideologiske LO-briller.

− Vi trenger ikke kommisjoner og utvalg

− Bare så det er klart og tydelig, så stemte Frp imot de innstrammingene i 2023, sa Lars Løvold, første nestleder i Fremskrittspartiets Ungdom, da innleieregler var tema på Arendalsuka.

Frp vil at «adgangen til innleie fra bemanningsforetak for arbeid av midlertidig karakter blir mulig igjen».

− Vi har også sagt at hvis, nei når, vi vinner valget, skal vi reversere de innstrammingene, sa Løvold.

Han mener arbeiderpartiregjeringen vet hva problemet er og kunne ha fikset det, men velger å la være.

− Vi trenger ikke sette ned kommisjoner og utvalg for å finne ut hva vi skal gjøre, det er bare å høre på næringslivet og de innspillene vi allerede har fått, sa Løvold.

Også endringen i arbeidstakerbegrepet ønsker Frp å reversere, bekrefter Dagfinn Olsen, stortingsrepresentant og medlem av arbeids- og sosialkomiteen.

− Vi mener det er overkill, det skaper flere problemer enn det løser, sier Olsen til Digi og forsetter:

− For oss vil det være helt naturlig å reversere alle disse endringene som er gjort på deres vakt. Hadde man hatt litt is i magen og ventet på rapportene etter innstrammingene som ble gjort av Høyre, med vår støtte, ville man sett at det var godt nok.

Vil ha unntak

Venstre vil «gjeninnføre adgang til innleie ved arbeid av midlertidig karakter og legge til rette for at regelverket ikke hindrer konsulent- og rådgivernæringen i å tilby sine tjenester», heter det i partiprogrammet.

− Vi mener det er fullt mulig å få ordninger som bedre balanserer hensynet mellom dem som ønsker å være ansatte i bedrifter og dem som ønsker å drive egen virksomhet enn det denne regjeringen har gjort, sier Alfred Bjørlo, stortingsrepresentant for Venstre og medlem av næringskomiteen.

Innstrammingene var altfor dårlig utredet og har fått store negative konsekvenser for selvstendig næringsdrivende, mener han.

− Hvis vi får et regjeringsskifte, blir det en viktig jobb for en ny, mer næringsvennlig regjering å rydde opp i dette, sier Bjørlo og fortsetter:

− Det blir også viktig å raskt få på plass et unntak, så ikke enda flere mister levebrødet.

Spørsmål om hvordan det skal løses helt konkret, og hvor lang tid det vil ta, svarer ikke Bjørlo direkte på.

− Venstre ønsker å løse problemet for de mange tusen konsulentene som nå opplever å ha fått næringsforbud, og en regjering som hittil har jobbet i sneglefart og vist liten vilje til å løse problemet, sier han likevel.