Varsler kursendring: − Kan ikke baseres på frivillighet

Som en slags digitaliseringens Robin Hood vil toppsjefen for landets digitaliseringsdirektorat ha mer myndighet til å omfordele mellom de statlige IT-miljøene. Ønsket er trolig allerede forankret hos ministeren.

Nylig ga Frode Danielsen, direktør i Digitaliseringsdirektoratet (Digdir), en knusende dom over digitaliseringen av Norge. Tirsdag brukte han Digitaliseringskonferansen på å varsle strammere styring av norsk offentlig digitalisering.

− Der noen sektorer og offentlig prosjekter vasser i penger til digitalisering, sliter fortsatt andre med stor teknisk gjeld og manuelle prosesser, sa Danielsen fra scenen.

Kan ikke baseres på frivillighet

Norge må ruste seg for en fremtid med fallende inntekter og økte utgifter, mangel på arbeidskraft, uro i verden og det grønne skiftet. Regnestykket for Norge går ikke opp lenger. Derfor må pengene til digitalisering brukes på en måte som gir mer for mindre, mener Danielsen.

Parallelle løsninger som løser det samme behovet, samtidig som fellesløsningene råtner på rot, er ikke godt nok lenger:

− Vi har over flere år bygget opp en digitaliseringsportefølje som er stykkevis og delt, der løsninger ikke henger godt nok sammen. Det medfører masse ekstra ressursbruk, sa Danielsen.

Konklusjonen er tydelig:

− Det trengs en stor kursendring og det trengs raskt, sa Danielsen.

En slik kursendring kan ikke bare baseres på frivillighet og gode intensjoner. Digitaliseringsdirektøren ønsker seg «sterkere virkemidler for omprioritering mellom sektorene».

Med andre ord: Danielsen vil ha makt til å ta fra de som har mest og flytte pengene Norge bruker på digitalisering dit behovet og potensialet er størst.

Det er trolig enklere for dem som allerede har profesjonalisert IT-avdelingene sine, å lage gode beslutningsunderlag, som igjen gir økt finansiering. Dermed får de som allerede har fått til mye, gjennomslag for enda mer digitalisering. Risikoen blir at pengene går til å flikke på ting som egentlig er godt nok, mens store hull blir stående å gape.

Må få opp farten

Målet er også å få opp farten, samtidig som styringen blir tydeligere og prioriteringen gjøres nasjonalt og ikke lokalt.

− For å lykkes må vi som har ansvar for samordning, få sterkere og bedre verktøy for å iverksette den tverrgående politikken, sa Danielsen.

Det betyr blant annet en felles nasjonal digitaliseringsportefølje, basert på en samlet tydelig retning, som gjør at felles behov blir løst felles.

Danielsen vil også ha smidigere styring og finansiering av digitaliseringen i offentlig sektor. Raskere teknologiutvikling, krever raskere prosesser, mener han:

− De offentlige styringsstrukturene er ikke rigga for å håndtere tempoet i dagens teknologiutvikling, sa Danielsen.

Kan komme i ny strategi

Lykkes Danielsen med omfordelingen, kan det raskt bli de etablerte miljøene som ligger langt fremme, som må belage seg på kutt. Det kan bli upopulært. Men budskapet er trolig allerede godt forankret hos Danielsens leder, Karianne Tung.

Over sommeren kommer regjeringen med sin ferske digitaliseringsstrategi. På konferansen tirsdag kunne Karianne Tung avsløre så mye som at i tillegg til satsing på KI-infrastruktur, blir god styring, god finansiering og god samordning tema i den nye strategien.

Digdir har også brukt tid det siste halvåret, blant annet i møter med topplederutvalget Skate, på å selge inn behovet for et felles nasjonalt veikart, som kommer med finansiering.

Det hadde de trolig ikke gjort om de ikke hadde støtte fra eget departementet, og ministeren selv.

Dermed kan det allerede fra neste års budsjett være duket for andre tilnærminger til finansiering av IT-prosjekter i offentlig sektor.