juss og samfunn

Brenna mener dommen gir trygghet for konsulenter: – Vi mener snarere tvert imot

Oslo tingrett mener regjeringens regler om innleid arbeidskraft er forenlige med EØS-avtalen: − Vi vil jobbe videre for å få unntak for IT-konsulentvirksomhet, sier Konsulentenes Arbeidsgruppe.

Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna er fornøyd med dommen fra Oslo tingrett.
Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna er fornøyd med dommen fra Oslo tingrett. Ole Berg-Rusten/NTB

Bemanningsbyråene fikk ikke medhold i Oslo tingrett i påstanden om at innleieforbudet er brudd et på EØS-avtalen.

Tingretten frifant dermed staten på alle punkter.

− Det hadde vært fint å få en avklaring på regelverket som i dag skaper så store problemer for IT-konsulentselskapene, sier Håvard Ellefsen.

Organiserer 70

Han leder Konsulentenes Arbeidsgruppe. De organiserer rundt 70 små- og mellomstore konsulentselskaper og i våres i kjølvannet av deres tolkning av innleiereglene

− Om det ikke blir regjeringsskifte, kommer vi til å jobbe videre for å få unntak for IT-konsulentvirksomhet, fortsetter Ellefsen.

Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna er fornøyd med dommen.

Hun mener det skal være opp til politikerne å bestemme hvordan arbeidslivspolitikken formes.

– Arbeiderpartiet-regjeringen har hele tiden vært tydelig på at hovedregelen skal være faste, hele stillinger der jobben faktisk utføres, sier Brenna til E24.

– Det er tradisjonen i norsk arbeidsliv, og den skal vi holde fast ved. Det gir trygghet for folk, fortsetter hun.

Vurderer anke

De 16 bemanningsbyråene får verken erstatning eller tilkjent sakskostnader.

Dette er reglene

Fra april 2023 ble reglene for bruk av innleid arbeidskraft strammet inn. Skal du leie inn fra bemanningsforetak, det vil si bedrifter som har som formål å leie ut arbeidskraft, må det være etter avtale med de tillitsvalgte.

Det er også mulig å leie fra produksjonsbedrifter. Det er virksomheter som «ikke har som formål å leie ut arbeidskraft som en fast del av sin næringsvirksomhet». De kan leie ut inntil halvparten av de ansatte på midlertidig basis.

Bakgrunnen for unntaket er at bedrifter som står i fare for å måtte si opp eller permittere ansatte, skal ha mulighet til å leie ut ansatte i stedet, kommer det frem av regjeringens veileder til reglene.

For å regnes som en produksjonsbedrift må «egen produksjon av varer eller tjenester utgjøre hoveddelen av virksomhetens aktiviteter», slår Arbeidstilsynet fast på egne nettsider.

− Produksjonsbedriftens daglige drift skal ikke være å leie ut arbeidskraft, skriver Arbeidstilsynet.

Den som leier inn fra produksjonsbedrift trenger ikke avtale innleien med tillitsvalgte, det holder å drøfte innleien.

Håvard Ellefsen i Konsulentenes Arbeidsgruppe. Foto: Digital Expert Alliance
Håvard Ellefsen i Konsulentenes Arbeidsgruppe.

Selskapenes advokat, Nicolay Skarning, opplyser til NTB at de vurderer å anke dommen.

– Hva synes du om at Brenna mener dommen gir trygghet for folk?

– Vi mener snarere tvert imot. For selskapene vi representerer – hvor konsulentene har faste stillinger – rammes de svært negativt, sier Ellefsen.

Konsulentenes Arbeidsgruppe-lederen mener likevel det var helt nødvendig å rydde opp i innleieregelverket.

I flere bransjer har det vært et problematisk forhold til midlertidighet. Blant annet i byggebransjen, mener han.

– Effekten av innstrammingene rammer vår bransje hvor det ikke har vært problemer med ansattes lønns- og arbeidsforhold. Men det er det veldig liten interesse, kunnskap og forståelse for i regjeringen, sier Ellefsen.

Halvparten ekskludert

I mai skrev Digi at halvparten av selskapene Norsk helsenett hadde rammeavtale med på systemutvikling, ble ekskludert på grunn av regelverket.

Det skyldtes at de hadde «brukt opp» antall konsulenter de hadde avtalt med fagforeningen.

Løsningen ble så å ekskludere bemanningsforetakene fra konkurransen.

– Innleiereglene gjør det ikke bare vanskelig for konsulentene, også for kundene skaper de store problemer, sier Ellefsen.

– Kundene får i dag færre å kjøpe tjenester fra, og sitter på en måte nå også med risikoen for hvordan de tolker regelverket selv. Noe som er helt unødvendig.

Saken som nå er avgjort i Oslo tingrett er siste runden i en lang rekke rettssaker etter at Støre-regjeringen i april 2023 strammet inn reglene for innleid arbeidskraft.

Blant annet ble det forbud mot innleie av arbeidstakere fra vikarbyråer for å utføre midlertidig arbeid.

Opererer ulovlig

Bemanningsbyråene gikk til sak for å stanse restriksjonene på innleie som de mente brøt med EØS-regelverket om fri bevegelighet for arbeidstakere.

Senere har Oslo tingrett, Borgarting lagmannsrett, Høyesterett og Efta-domstolen vært inne i saken.

Konklusjonen har alltid vært lik: innleieforbudet er ikke i strid med EØS-avtalen.

Håvard Ellefsen i Konsulentenes Arbeidsgruppe sier dagens kompliserte regelverk fører til at måten mange kjøper inn IT-konsulenter på er ulovlig.

– Regelverket er bygd opp med mekanismer som går imot den foretrukne måten å jobbe med IT-prosjekter på, sier Ellefsen.

– Det finnes spesialunntak, men disse treffer dårlig og det er få som benytter seg av dem. I dag praktiseres det også svært varierende tolkning av regelverket.

– Ikke bare tar dette mye tid, men det gjør det også vanskelig for både kunder og leverandører å etterleve regelverket, sammenfatter han.

Powered by Labrador CMS