juss og samfunn

Datatilsynet har konkludert: Bruk av Google Analytics er i strid med GDPR

Over ett år etter at Datatilsynet først meldte at bruk av Google Analytics neppe kunne være lovlig, har de konkludert i egen sak.

Telenors bruk av Google Analytics var ikke i henhold til GDPR, men de slipper likevel bot.
Telenors bruk av Google Analytics var ikke i henhold til GDPR, men de slipper likevel bot. Skjermbilde: Google Analytics

Saken er oppdatert 10:15 med kommentar fra pressemelding fra Datatilsynet.

– Telenors overføring av personopplysninger undergravde beskyttelsesnivået som er garantert i henhold til artikkel 44 i GDPR, konkluderer Datatilsynet i et ferskt varsel om vedtak til Telenor om deres bruk av Google Analytics.

Dermed er det klart, Google Analytics kan ikke brukes lovlig i Norge, selv med anonymisering av IP-adresser og bruk av EUs standardkontrakt for overføring av persondata til tredjeland.

Datatilsynet var tidlig ute med å fortelle Digis lesere at bruk av Google Analytics kan være ulovlig, og de anbefalte norske virksomheter å se etter alternativer til løsningen.

Men en tydeligere konklusjon måtte vente til Datatilsynet hadde behandlet den første klagen på sitt bord.

Telenor har valgt å være føre var, de slo av Google Analytics tidlig i 2022.

Dermed får de kun en irettesettelse fra Datatilsynet, ingen bot eller pålegg.

Dette er saken

Den europeiske personvernforordningen, GDPR, slår fast at dersom persondata skal overføres til land utenfor EU, må mottakerlandet følge de samme reglene for beskyttelse av personopplysninger som EU. Slik skal europeiske borgere være trygge på at deres rettigheter ikke undergraves dersom dataene brukes eller lagres et annet sted i verden.

Europeiske regler for GDPR står imidlertid i motsetning til en rekke andre lands lover for overvåking. Amerikansk overvåkningslovgivning gir amerikanske myndigheter vide fullmakter til å hente inn data fra amerikanske selskaper.

Derfor har bruk av amerikanske skyleverandører fått stor oppmerksomhet etter den såkalte Schrems II-dommen, som slo fast at den mye brukte avtalen Privacy Shield ikke var nok for å sikre europeiske data hos amerikanske selskaper.

Google Analytics er en populær gratistjeneste som brukes av mange nettsteder for å følge trender og mønstre i bruk av nettsidene. Tjenesten samler blant annet IP-adresser og bevegelser på nettstedet.

NOYB (None of Your Business) mener bruk er i strid med GDPR og har sendt inn 101 klager på bruk av Google Analytics og Facebook Connect på europeiske nettsteder. Blant klagene lå en klage på telenor.com.

Flere ferske europeiske vedtak konkluderer med at IP-adresser er persondata og at Google Analytics' løsninger, som blant annet fjerner de siste sifrene i IP-adresser, ikke anonymiserer disse i tilstrekkelig grad.

Ventet samme behandling

Personvernorganisasjonen NOYB har sendt 101 klager om bruk av Google Analytics og Facebook Connect til datatilsyn over hele Europa.

EUs sentrale personvernråd, EDPB, har bidratt med å koordinere behandlingen av klagene, og det har hele tiden vært ventet at sakene vil få ganske like utfall.

Likevel har nok mange norske nettstedeiere ventet i spenning på beslutningen fra Datatilsynet. Tre klager havnet hos det norske Datatilsynet, men kun klagen mot Telenor omhandlet Google Analytics.

Ikke nok å anonymisere IP-adresser

– Det er samlet persondata, og Telenor har gjennom bruken sannsynligvis overført data til tredjeland, konkluderer Datatilsynet nå.

Google Analytics samler IP-adresser, som er å regne som persondata, selv om de blir anonymisert, mener Datatilsynet. Selve anonymiseringen skjer nemlig på Googles egne servere.

Google henter også en unik ID som settes på brukeren, en del data om innstillinger i nettleser – som språk og oppløsning, og dato og klokkeslett for besøket på nettsiden.

Samlet er disse dataene nok til, i visse tilfeller, å identifisere brukere.

Siden Google ikke tilbyr noen region-basert løsning, kan de heller ikke si sikkert om dataene prosesseres i datasentre i Amerika eller Europa. Det er nemlig hvor brukeren sitter, og forhold ved datatrafikken på nett når brukeren besøker nettsiden, som bestemmer hvor dataene prosesseres.

Telenor har benyttet det vanligste overføringsgrunnlaget når personopplysninger skal overføres til tredjeland, EU-kommisjonens standard personvernbestemmelser.

Det er ikke godt nok. De supplerende tiltakene Google og Telenor hadde innført, var ikke nok til å hindre amerikansk etterretnings tilgang til data om nordmenn, mener Datatilsynet.

Kun irettesettelse

Likevel, det er ingen pålegg eller bøter til Telenor.

– Ettersom dere sluttet å bruke Google Analytics den 15. januar 2021, finner vi ingen grunn til å pålegge et forbud eller stoppe dataflyt fra Telenor til Google i USA, skriver Datatilsynet i varselet om vedtak.

Det Datatilsynet nå har gått ut med, er et såkalt varsel om vedtak. Det er et foreløpig vedtak, som Telenor kan velge å svare på.

Etter Telenors svar kan Datatilsynet gjøre endringer før det endelige vedtaket kommer. Andre berørte datatilsyn i Europa skal også få komme med sine innspill før vedtaket blir endelig.

Anbefaler å utforske alternativer

Likevel, Datatilsynet ber norske virksomheter være forberedt.

– Derfor gjentar vi anbefalingen vår om å utforske alternativer til Google Analytics. Vi vil komme med en nærmere informasjon om hva som gjelder og hvilke forventninger vi har til norske nettsider når vedtak er fattet. Dette kan komme tidligst i slutten av april, skriver de i en pressemelding på egne nettsider.

Powered by Labrador CMS