Vil beholde innleiereglene: − Ikke alle i IT har millionlønn

− Det er jo ikke et problem at høyt kvalifiserte folk har lyst til å tjene gode penger. Det som er problemet er at det er veldig vanskelig å skille mellom når noen gjør det frivillig og når han eller hun blir tvunget til det, sier Petr Vasilev, forbundssekretær for IT i El og IT Forbundet.

Nye innleieregler har gjort det vanskeligere for selvstendige IT-konsulenter å leie ut seg selv. Flere av de borgerlige partiene vil reversere endringene, og regjeringen utreder unntak for IT-konsulenter. Reguleringen som skal beskytte mot sosial dumping og dårlige arbeidsforhold treffer nemlig feil i IT-bransjen som ikke har den typen problemer, mener mange.

Men i en bransje der nyutdannede mister jobben før de har fått startet, kan vi ikke late som vi ikke trenger regulering, mener El og IT Forbundet.

Fagforeningen har opplevd at medlemmer blir tilbudt dårlige kontrakter som selvstendig næringsdrivende, og ser med bekymring på kreative forsøk på å omgå innstrammingene.

Ikke et problem i IT-bransjen?

I april 2023 strammet en lovendring kraftig inn på muligheten til å leie inn fra bemanningsforetak. Fra januar 2024 ble også arbeidsmiljøloven endret, med en strammere definisjon av hva det vil si å være arbeidstaker.

De to endringene har gjort det vanskelig å leie ut seg selv som selvstendig konsulent. Innleie krever nemlig et trepartsforhold. Leier du ut deg selv, kan det etter loven være å regne som et ansettelsesforhold.

Innstrammingene skulle hindre sosial dumping og bedre arbeidsvilkårene i utsatte bransjer. Men reglene treffer feil for IT-bransjen, mener blant annet konsulentformidlerne selv. I IT-bransjen er det snarere de selvstendige som sitter med makten i relasjonen, og de ønsker seg sjelden fast ansettelse, mener kritikere av regelendringene.

– Jeg har vært i denne bransjen i over tjue år. Ingen har noen gang bekymra seg for at konsulenter har dårlige arbeidsvilkår, sa for eksempel Steinar Hansen, daglig leder i Jpro, fra scenen da innleieregler sto på agendaen i Arendal.

− Aldri si aldri

Det er ikke et godt argument, mener El og IT Forbundet.

− Selv om arbeidsvilkårene i IT-bransjen har vært gode for mange, er det ikke et argument for å svekke beskyttelsen som finnes, sier Vasilev og fortsetter:

− Loven skal ikke bare fungere når alt går bra, men være et vern når maktforholdene endres, og det skjer nå.

For det første er det glidende overganger fra kompetanse det er rift om, som seniorutviklere, til roller som er mer utsatt om det er innen drift av datasentre, automasjon eller brukerservice, mener han,

− Avstanden fra IT-utviklere til IT-ansatte som ikke har like gode arbeidsvilkår er kortere enn man tror, sier Vasilev.

For det andre er bransjen stadig i endring. Økonomiske nedgangstider og effektivisering med ny teknologi, som store språkmodeller, kan påvirke etterspørselen etter arbeidskraft.

Fra 2022 har arbeidsledigheten blant IT-folk vokst jevnt og trutt.

Konjunkturer kan vippe, og vi kan bli sittende med for mange utviklere. Da kan det bli kritisk for enkeltpersoner at vernet ikke er der, mener Vasilev.

− Samtidig verner reglene om juniorene, som er spesielt utsatt i markedet, sier han og peker på at nyutdannede de siste par årene har opplevd å ha signert kontrakt og ha første jobb klar, bare for å oppleve å miste den før de fikk startet.

Ikke så fordelaktig for dem det gjelder

Selv om El og IT forbundet ikke har sett konkrete eksempler på at folk har blitt «tvunget» inn i roller som selvstendig konsulent, har de sett problematiske modeller der selvstendige konsulenter brukes som midlertidige ansettelser, forteller Vasilev.

− Vi har opplevd flere tilfeller der medlemmer har søkt råd hos tillitsvalgte etter å ha fått tilbud om kontrakter som selvstendig næringsdrivende. Ved første øyekast kan slike kontrakter virke lukrative, men vi har påpekt at de ofte innebærer tap av rettigheter, særlig når det gjelder sykepenger, og at man selv må håndtere både skatt og pensjonssparing. Da blir det tydelig at denne typen arbeidsforhold ikke nødvendigvis er så fordelaktig for dem det gjelder, sier han.

Han mener debatten om selvstendige konsulenter har vært preget av mye snakk om glansdagene, når kunden er på plass, prosjektet går bra og lønna er høy:

− Men hva skjer om du blir syk eller gravid? En del av sikkerhetsnettet ved å ha en fast jobb forsvinner jo.

Bekymret

Nå ser han med økende bekymring på modeller som legger til rette for omgåelse av innleieforbudet, og dermed er med på å svekke rettighetene til ansatte.

− Ett selskap utnytter unntaket som tillater midlertidig ansettelse av praksisarbeidere ved å kreve at ansatte tar kurs ved høyere utdanning samtidig som de jobber. På den måten kan bedriften lovlig leie dem ut som «praktikanter», forteller Vasilev og fortsetter:

− Dette fremstår som en bevisst undergraving av regelverkets formål og en utnyttelse av yngre arbeidstakere.

De har også sett konsulentselskap som skyver inntektsrisikoen over på de ansatte ved å tilby veldig lav fastlønn kombinert med høy bonus.

− Dette fører til at ansatte har minimal inntekt mellom oppdrag, sier Vasilev.

Han mener de nye innleiereglene treffer godt.

− Ikke alle i IT-sektoren har millionlønninger, og de må ha en beskyttelse i lovverket.