kunstig intelligens
Legger frem rapport om KI i staten
For lite, og for lite samordna. Det er konklusjonen etter at Riksrevisjonen har sett nærmere på offentlig sektors bruk av kunstig intelligens.
− Det er helt avgjørende at offentlig sektor får mer ut av pengene.
Slik åpnet Riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen fremleggingen av sin siste rapport, Bruk av kunstig intelligens i staten.
Kunstig intelligens kan gjøre offentlig sektor mer effektiv, mener Riksrevisjonen. De har undersøkt om statlig sektor klarer å utnytte mulighetene i teknologien.
Mandag legger riksrevisoren frem rapporten.
Riksrevisjonen har sett på om statlige virksomheter bruker KI til å jobbe bedre og mer effektivt, om de tar hensyn til etiske prinsipper i bruken, og om det nye Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet (DFD) klarer å tilrettelegge for ansvarlig og samordna KI-bruk.
− Mulighetene utnyttes ulikt, kunstig intelligens er fortsatt lite i bruk, samordningen er mangelfull, og den samlede innsatsen er svak. Viktige forutsetninger er fortsatt ikke på plass, og de etiske prinsippene for ansvarlig bruk ivaretas i ulik grad og kontrollmekanismer må på plass, konkluderer Riksrevisjonen.
Det er langt igjen til målet om at 80 prosent av offentlig sektor skal ta i bruk kunstig intelligens, mener Schjøtt-Pedersen.
Følger opp strategi fra 2020
I januar 2020 la Nikolai Astrup og Solberg II-regjeringen frem sin strategi for kunstig intelligens. Strategien er grunnlag for rapporten fra Riksrevisjonen, og la vekt på at velferdssamfunnet er under press, og at ny teknologi kommer med muligheter, om etikken og praktiske forutsetninger er på plass.
Riksrevisoren har selv tatt til orde for at Norge må bruke digitalisering og KI smartere, ikke bare for å løfte kvaliteten på tjenestene men for å kunne løse offentlige oppgaver innenfor krympende rammer.
− Vi må digitalisere. Gjøre ting smartere. Og vesentlige deler av gevinsten må flyttes fra den sektoren hvor den vinnes og over til å finansiere pensjoner, helsetjenester og omsorg for eldre, sa han i en mye sitert åpningstale på Forbedringskonferansen i 2023.
Ikke tilfredsstillende
Det er helt avgjørende at vi lykkes med bruk av ny teknologi, hvis vi skal beholde velferdssamfunnet, mener Riksrevisoren.
− DFD har satt i gang få tiltak for å løse overordna utfordringer med bruk av kunstig intelligens, mener sa Schjøtt-Pedersen fra scenen.
Selv om alle departemetene har ansvar, blir ikke målene nådd uten felles ansvar, mener han.
Derfor er konklusjonen om departementet tydelig:
− Det er ikke tilfredsstillende at Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet gjennom styring og i samarbeid med de andre departementene ikke har lagt bedre til rette for at offentlig sektor kan utnytte mulighetene med kunstig intelligens og ta i bruk kunstig intelligens på en ansvarlig måte, heter det i rapporten.
Stort, uutnyttet potensial
− Det få eksempler hvor kunstig intelligens i stor grad har bidratt til effektivisering og en mer produktiv offentlig sektor, heter det i rapporten.
Riksrevisjonen har nemlig funnet ganske få eksempler på bruk av kunstig intelligens i statlig sektor. Omtrent halvparten av de som er spurt, har noe erfaring med utvikling eller bruk av KI.
Riksrevisjonen mener det er et stort, uutnyttet potensial i offentlig sektor til å effektivisere gjennom digitalisering og bruk av kunstig intelligens.
Det er flere hindre som må tas tak i, mener Riksrevisoren, og peker blant annet på behovet for skikkelig infrastruktur.
Anbefaler sterkere samordning
Riksrevisjonen anbefaler at DFD tar mer tak i både samordning og fremdrift. Blant annet gjennom å styrke apparatet rundt, fra digital infrastruktur, felles digitale løsninger og gode data, til bedre kompetanse.
Det mangler også regulatoriske avklaringer, og samordning av tolkningen av regelverket.
Bekrefter det vi har antatt
– Riksrevisjonens rapport bekrefter det vi har antatt. Vi skal styrke samordningen og styringen for at offentlig sektor skal kunne utnytte mulighetene som ligger i bruk av kunstig intelligens. Det er også selve årsaken til at det nye departementet ble opprettet i år, sier digitaliserings- og forvaltningsminister Karianne Tung ifølge en pressemeldingen fra regjeringen.
Hun lover å følge opp flere av konklusjonene fra Riksrevisjonen i den kommende digitaliseringsstrategien.
– Jeg vil følge opp Riksrevisjonens anbefalinger og bruke rapporten til å styrke den nasjonale samordningen på digitaliseringsområdet. Vi skal få på plass en infrastruktur for kunstig intelligens som skal legge til rette at offentlig sektor bruker KI til det beste for innbyggerne og samfunnet, sier Tung.