Nkom vil tildele viktige 5G-frekvenser i 2023

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) har vurdert fem aktuelle frekvensområder etter at bransjen tidligere har vært invitert til å si hva de ønsker seg.

• 700 MHz (738-758 MHz)
• 1500 MHz (1427-1517 MHz)
• 2,3 GHz (2300-2400 MHz)
• 26 GHz (24,25-27,5 GHz)
• 42 GHz (40,5-43,5 GHz)

«Vinnerloddet» gikk – ikke uventet til 1500 MHz-båndet og 26 GHz-båndet. Særlig det sistnevnte har det vært økende interesse rundt i Norge det siste året. Blant annet har Telia i en labtest i 26 GHz-båndet oppnådd godt over tre gigabit per sekund. Det som gjør 26 GHz-båndet så egnet til kommunikasjon i høy hastighet, er at det er store tilgjengelige frekvensressurser.

Eksempelvis brukte Telia 800 MHz båndbredde i 26 GHz-båndet for å oppnå en hastighet på tre Gbit/s i testen sin. Det er faktisk samme frekvensmengde som alle de norske mobiloperatørene til sammen brukte til å levere mobiltjenester til mobiltelefonene før 3,6 GHz-auksjonen i september 2021. Etter den auksjonen har aktørene rundt 1200 MHz båndbredde på deling fra 450 MHz-båndet og opp til og med 3,6 GHz-båndet. (I tillegg har de frekvensressurser i andre bånd tiltenkt radiolinje, men det holder vi utenfor her.)

3000 MHz skal tildeles

Når 26 GHz-båndet kommer under den elektroniske «hammeren» til neste år er planen å tildele 3000 MHz bare i dette frekvensbåndet. I tillegg kommer 90 MHz i 1500 MHz-båndet, myntet på ekstra nedlastningskapasitet for eksempelvis 5G.

Nkom skriver i en pressemelding at de har mottatt mange verdifulle innspill fra mobil- og bredbåndsoperatører, industriaktører og utstyrsleverandører. Disse er tatt med inn i vurderingene rundt tildeling av frekvensbåndene.

Og disse vurderingene har altså endt med at Nkom mener det er riktig å forberede tildelingen av 1500 MHz- og 26 GHz-båndene, med mål om tildeling i 2023.

Tilgang på utstyr

Bak beslutningen ligger blant annet innspill om behov og etterspørsel i frekvensbåndene, innspill fra utstyrsleverandører om tilgang på utstyr og fremtidsutsikter for at det vil komme utstyr med støtte for bruk av frekvensene i de ulike båndene.

Beslutningen er også begrunnet i overordnede ekompolitiske mål om raskt bredbånd til alle og tidlig innføring av 5G, hvor tildelingen av både 1500 MHz- og 26 GHz-båndene vurderes å være viktige virkemidler.

– Vi mener det er riktig å starte med tildelingen av 1500 MHz- og 26 GHz-båndene nå. Vi ser tilstrekkelig interesse og etterspørsel fra flere aktører og bruken av båndene kan styrke innføringen av 5G videre og gi verdifullt bidrag til mål om mobildekning og raskt bredbånd til alle, sier avdelingsdirektør John-Eivind Velure i spektrumsavdelingen.

Venter med resten av lista

– Vi har en «ventestrategi» for de øvrige båndene, idet det har vært lite interesse og etterspørsel etter 700 MHz- og 42 GHz-båndene, og vi må gjøre ytterligere vurderinger av hvilken bruk som gir størst samfunnsøkonomisk nytte i 2,3 GHz-båndet, sier Velure.

Nkom ønsker, og har ambisjoner om, å få tildelt 1500 MHz- og 26 GHz-båndene i 2023. Endelig tildelingstidspunkt avhenger likevel av flere forhold, blant annet hvordan tildelingene skal innrettes og hvorvidt det knyttes vilkår om deknings- og eller utbyggingsforpliktelser til tillatelsene. Nkom vil publisere en nærmere tidsplan for tildelingene i løpet av høsten.

Med 26 GHz-båndet får operatørene mye kapasitet til å kunne levere høye hastigheter til mange kunder, men ingenting kommer gratis. Prisen er at radiosignalene i dette frekvensbåndet vil ha kortere rekkevidde enn i lavere frekvensbånd – der kapasiteten er lavere. I enkelte anvendelser er ikke kort rekkevidde en ulempe, eksempelvis passer det utmerket i industrielle anvendelser der man ofte ikke ønsker at signalene skal nå utenfor anlegget.