Mangelfull rapportering: Ber om mer info om fremdrift for bredbåndsutbygging med frekvensrabatt

Alle budgiverne slo til på rabatten på 560 millioner kroner som regjeringen la i potten da nye 5G-frekvenser i 2,6 og 3,6 GHz-båndene ble auksjonert bort helt på tampen av september 2021. I bytte forpliktet Telia, Telenor, Altibox og Ice seg til å bygge ut trådløst bredbånd i distriktene for samme sum.

Utbyggingsprosjektene skal gjennomføres mellom 1. januar 2022 og 30. juni 2025, men utbyggerne skal rapportere om framdriften første februar hvert år fram til da.

I fjor – bare drøyt fire måneder etter frekvensauksjonen og bare én måned inn i utbyggingsperioden – hadde de fire operatørene naturlig nok ikke mye å melde om bruken av frekvensrabatten.

Det har derfor knyttet seg en viss spenning til rapporteringen av rabatt-utbyggingen i det første hele året etter at auksjonen ble avholdt. Den spenningen blir imidlertid ikke utløst ennå. Årets rapportering er nemlig mangelfull, og operatørene har fått frist til 15. februar med å ettersende det som mangler.

– Har ikke fylt ut alt

– Alle har rapportert innen fristen, men noen av operatørene har bare rapportert det overordnede antallet bygg, og ikke lagt inn informasjon i alle de andre kolonnene, slik at vi får systematisert og klassifisert dataene, sier Eivind Briseid i Nkoms spektrumsavdeling.

Han legger til at det ikke er uvanlig at man ber om tilleggsinformasjon på denne måten, og at det ikke vil få noen konsekvenser for operatørene.

– Vi skal få rapporterting hvert år, men den kan oppdateres underveis. Så det er sluttrapporten vi får i 2025 som betyr noe, sier Briseid.

Utbyggerne skal levere trådløst bredbånd med datahastighet på minst 100/10 Mbit/s til husstander og bedrifter som ikke har tilbud om dette i dag, og får rabatt avhengig av hvor mange bygg de tilbyr trådløst bredbånd fram til 30. juni 2025. Rabatten til de ulike operatørene vil ikke bli regnet ut før utbyggingsperioden er over, men dersom alle bygger ut alt de har forpliktet seg til, vil rabatten fordele seg som dette:

• Telenor kjøpte frekvenser for 1,423 milliarder kroner og får 200 millioner kroner i rabatt.
• Telia kjøpte frekvenser for 1,07 milliarder kroner og får 160 millioner kroner i rabatt.
• Altibox kjøpte frekvenser for 844 millioner kroner og får 120 millioner kroner i rabatt.
• Ice kjøpte frekvenser for 554 millioner kroner, og får 80 millioner kroner i rabatt.

Sluttrapport i oktober 2025

Nkom skal ha sluttrapporten over hvem operatørene har gitt tilbud til, i oktober 2025, og har tidligere opplyst til Inside Telecom at på grunn av tiden det tar å planlegge og bygge ut, regner de med at aktørene vil ha mest å rapportere mot slutten av utbyggingsperioden.

Operatørene kan ikke velge fritt hvilke adresser de skal tilby trådløst bredbånd for å få utbetalt frekvensrabatt.

Nkom opplyser at adressene som omfattes av ordningen, er plukket ut basert på Nkoms undersøkelse av hvilke husstander og næringsbygg utenfor tettstedene som manglet tilbud om bredbånd med 100 Mbit/s nedstrøms kapasitet sommeren 2021.

Deretter er adresser hvor det allerede var planlagt å bygge ut fiber eller hvor det er vurdert som lønnsomt å bygge ut et bredbåndstilbud med slik hastighet basert på kommersielle utbygging, tatt ut av ordningen.

I tillegg er adresser som omfattes av bredbåndsstøtteordningen tatt ut av ordningen, for at det ikke skal gis både bredbåndsstøtte og frekvensrabatt for bredbånd til samme adresse. Nye adresser som omfattes av prosjekter det gis bredbåndsstøtte til i løpet av utbyggingsperioden, vil i desember hvert år tas ut av listen over adresser det gis rabatt for.