Troms får 50 millioner for å gjøre mobil- og bredbåndsnettene mindre sårbare

Samtidig som Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) tirsdag 27. september overleverte sin risiko- og sårbarhetsanalyse for mobil- og bredbåndsnettene i Troms, opplyste kommunal- og distriktsminister Sigbjørn Gjelsvik at departementet har bevilget 50 millioner kroner til å redusere risikoen for utfall i nettene i regionen.

Det skjer to år etter at det i 2020 ble bevilget flere titalls millioner for å gjøre mobil- og bredbåndsnettet i naboregionen Finnmark mer robust.

Gjelsvik gikk ut med millionbevilgningen samtidig som han fikk overlevert den offentlige versjonen av Nkom-analysen i Tromsø. Denne versjonen er utarbeidet på bakgrunn av den mer utfyllende – og sikkerhetsgraderte – risiko- og sårbarhetsanalysen for Troms

– Tiden vi lever i, med mer ekstremvær og en urolig sikkerhetspolitisk situasjon, gjør at digital sikkerhet er høyt på agendaen til regjeringen. Vi vil prioritere å styrke sikkerheten og beredskapen for mobil- og bredbåndsnettene i Troms, slik som det tidligere er gjort i Finnmark, sa Gjelsvik.

Mangel på digitale føringsveier

Risiko- og sårbarhetsanalysen Nkom har utført, gir oversikt over infrastruktur og mulige sårbarheter som er viktig informasjon for å vurdere behov for å iverksette tiltak.

Den største sårbarheten som er avdekket, er mangel på digitale føringsveier i deler av regionen. Det er begrenset med hovedføringsveier og ingen tverrgående forbindelser. I slike tilfeller kan fiberbrudd føre til utfall av digitale tjenester.

Telenor og Globalconnect disponerer en omfattende infrastruktur i regionen. I tillegg har Altibox-partner Signal, Bredbåndsfylket og andre regionale aktører mye og viktig infrastruktur. Der Telenor i all hovedsak bruker egne traseer, nodepunkt og kabler, er de andre aktørene i stor grad samlokalisert på hovedføringsveier og knutepunkter.

Analysen viser at det er sårbarheter knyttet til at flere aktører er samlet på samme lokasjoner og strekk. Det gjør at en hendelse kan påvirke flere aktører samtidig. Nkom mener imidlertid at flere av de sårbare punktene er godt sikret, og at det vil være mulig å redusere risikoen ytterligere ved flere fysiske sikringstiltak og tiltak som gir økt redundans.

Nkom skriver at analysen av infrastrukturen i Troms-regionen har avdekket et komplekst aktørbilde der aktørene har stor avhengighet til hverandre. Dette utgjør en sårbarhet fordi det kan oppstå uklarheter om eier- og ansvarsforhold. Der hvor tilbyderne er avhengig av hverandre, kan det også være vanskelig for den enkelte tilbyder å vurdere risiko og sårbarheter for egne kunder, påpeker Nkom.

Analysen peker på flere tiltak som vil redusere risiko for digitale utfall i regionen. Noen av de viktigste er å etablere en ekstra hovedføringsvei gjennom regionen, etablering av flere tverrsamband og redusere graden av samlokalisering av fiberkabler og annen infrastruktur.

Tiltakene kan komme raskt

De 50 millionene fra kommunaldepartementet er bevilget til de tiltakene som ikke gjennomføres på kommersielt grunnlag, og som ikke kan pålegges uten kostnadsdekning etter ekomloven, skriver Nkom i en melding de har sendt ut i forbindelse med offentliggjøringen av Troms-analysen.

Kartleggingen i Troms er gjort i samråd med telekomselskapene, og Nkom har på bakgrunn av rapporten gått i dialog med aktuelle tilbydere for å iverksette tiltak. Ifølge Nkom kan tiltakene iverksettes raskt.

Troms-rapporten er en del av en serie regionale risiko- og sårbarhetsanalyser Nkom gjennomfører på oppdrag fra Kommunal- og distriktsdepartementet. Nå som risiko- og sårbarhetsanalysen for Troms er klar, skal Nkom gjennomføre en lignende analyse for Nordland.

– Gjennom dette arbeidet får vi også økt kunnskap om og tettere samarbeid med lokale aktører, og et bedre bilde av kompleksiteten i nett og tjenester på et regionalt nivå, sier Elise Lindeberg, direktør i sikkerhetsavdelingen i Nkom i meldingen.