Slik skal de bryte Noark-barrieren. Utfordrer øyner et marked de mener er verdt opptil én milliard i året

En dansk tilbyder av saks- og arkivløsning har etablert seg i Norge. Målet er å ta opp kampen om kunder både i privat og offentlig sektor.

Nobly rykker inn i et nisjemarked preget av en liten håndfull aktører som Acos, Tieto, Evry og Documaster.

Det er bare ett problem, som de mener det skal være mulig å komme rundt:

Løsningen de vil selge har ingen Noark-godkjenning (Norsk arkivstandard).

Den særnorske Noark-ordningen har røtter helt tilbake til 1984, og er stadig lovpålagt for datasystemer med elektronisk journalføring og arkivering av såkalte journalpliktige saksdokumenter.

Nobly merker seg at Noark er blitt beskrevet som «sovepute» eller «bremsekloss» for digitaliseringen i offentlig sektor, slik en offentlig utredning har konkludert.

Onbase fra amerikanske Hyland Software er hovedproduktet i porteføljen til Nobly, som bringer med seg erfaringer fra Danmark når de utvider til Norge.

– Rask innføring av hyllevare med «GDPR-støtte»

Helsesektoren i Danmark er en større kunde. I mai og juni har Nobly installert Onbase hos Nykredit og Alka Forsikring, to store danske finsansaktører som tegnet kontrakt i våres.

– Årsaken til at vi kan implementere så raskt er at vi ikke driver med utvikling, men kan konfigurere løsningen for kundene, sier Nobly-gründer og direktør for forretningsutvikling, danske Morten Have.

Løsningen har ifølge ham «GDPR-støtte innebygget». Det vil si egenskaper som tilsier etterlevelse også av Europas nye og strengere personvernlovgivning som trådte i kraft i sommer.

Onbase har sitt opphav i en amerikansk bank i 1989, før virksomheten ble spunnet ut i Hyland Software. I dag er dette en plattform for enterprise dokumenthåndtering med 18.000 kunder verden over.

– Vi registrerer alt av data. Amerikanske finansinstitusjoner er også kjent for ekstreme krav til alt som må logges. Onbase kan knyttes til Active Directory med rettigheter helt ned på den enkelte bruker og dokument, blant annet hvem som skal ha tilgang til å lese eller skrive ut opplysninger.

Gartner har for øvrig i åtte år på rad anerkjent Onbase og utgiveren Hyland som en leder i kategorien «content services platforms».

Øyner et milliardmarked

Nobly mener det er rom for flere aktører i Norge, og hevder at det er så mange oppdrag at bransjen ikke klarer å dekke alt.

– Vi ser at enkelte anbud ikke blir besvart. Markedet er preget av en digitaliseringsbølge i det offentlige fram mot 2020 minst. Det skyldes kommune- og fylkessammenslåingene, men også alle departementene og universitetene som skal kjøpe inn nye løsninger, sier norgessjef Kenneth Wie Eriksen.

– Vi opplever at det er mange dyktige leverandører rundt Noark 5, men tilbakemelding fra kunder er at de ønsker mer konkurranse og flere alternative løsninger. Her er det et potensial, konkluderte vi. Ikke bare i offentlig sektor, men også i det private næringslivet ser vi at det er et behov.

Sammen med kollega Morten Have anslår han at markedet i Norge for saks- og arkivløsninger kan være verdt opptil en milliard kroner.

– Bare på arkivdelen er det anbud for mer enn 500 millioner. Vi tror det ligger på mellom 500 millioner og 1 milliard kroner i året, som i dag er fordelt på 3-4 hovedleverandører som svarer på disse anbudene, sier de to.

Overtok kundegruppe

Dialogen om etablering i Norge kom opp for snart et år siden. Et lite kontor i Son i Vestby kommune ble startet i april 2018. De har rukket å få noen kunder.

– Ja, vi har rundt 23 kunder på ulike løsninger for dokumenthåndtering. Det inkluderer alt fra skanning og dokumentfangst til integrasjon med fag- og kjernesystemer, sier Eriksen.

Disse kundene kommer i hovedsak som følge av en avtale om overtakelse av en kundegruppe fra Palette Software. I tillegg er Nobly partnere av Eriksens forrige arbeidsgiver Iron Mountain.

– Det har vært en hektisk periode siden oppstarten i Norge. Nå jobber vi mot flere nye kunder som foreløpig ikke har signert, sier han.

Vil følge 2.594 krav – etterpå

Hvorfor er ingen av de store globale leverandørene Noark 5-sertifisert? Slik lyder et retorisk spørsmål utfordreren selv svarer på.

– Det vi fant er at det er 2.594 krav som skal fylles ut og dokumenteres. I tillegg skal det bevises arkivuttrekk overfor Riksarkivet, før man kan bli midlertidig godkjent, for å kunne svare på anbud, sier Eriksen.

De store internasjonale aktørene ser på det som en altfor stor risiko å nedlegge så mye arbeid, før de faktisk vet om de kan få en kunde, ifølge ham.

Forslaget er å snu på flisa. De savner en mulighet for å konkurrere og vinne oppdrag før man tar investeringen med å oppfylle Noark-kravene.

– Vi forplikter oss gjerne i anbud ved å garantere at vår løsning vil understøtte Noark 5-kravene, men etter at vi har vunnet første kunde, forklarer Morten Have.

De mener at dette kan gjøres ved å ta i bruk en forpliktelseserklæring, ikke ulikt det man kan finne ved bruk av underleverandører i en anbudsprosess.

– Vi ser ingen fare for at vi ikke kan leve opp til kravene. Det er ikke slik at vi mener at Noark 5 nødvendigvis bør avskaffes, men man må gjerne vurdere å gjøre ordningen litt mer moderne og fleksibel, konstaterer Have.

– En perfekt åpning

Risikoen og jobben med å Noark-sertifisere seg vil de ta på egen kappe.

Norgessjefen viser til en bred diskusjon i spaltene til digi.no om fremtiden til Noark, og om hvorvidt standarden kan ha utspilt sin rolle. Han vedgår også at det delvis er derfor Nobly har valgt å etablere seg i Norge.

– Det er en åpning for å gjøre endringer, og vi ser det også på kundene. De ønsker flere leverandører. Da passer det perfekt at vi kommer inn i det norske markedet. Det ser ut til at det kan begynne å løsne, sier Kenneth Wie Eriksen.

Senest i forrige uke skrev Difi i et leserinnlegg på digi.no: – Arkivverket har bretta opp ermene og er klare til å tenke nytt om Noark. Det bør forvaltninga og leverandørane også gjere. Difi heiar på Arkivverket og stiller gjerne med verktøykassa vår for å hjelpe til.

– Problemet med anbud slik de er skrevet i dag, er at det som oftest er satt et krav om Noark-sertifisering. Vi kan slett ikke by på slike anbud. Men det er flere som rent faktisk skriver i sine anbud at det er tilstrekkelig å «leve opp til kravene», og det er det vi ønsker. Vi ønsker å leve opp til kravene, sier Morten Have.