Det kan bli solgt biler med 2G-Ecall i Norge ett år etter at 2G-nettet er lagt ned

2G-nettene i Norge skal legges ned ved utgangen av 2025. Likevel kommer det trolig til å bli solgt biler i Norge med 2G-basert utgave av ulykkevarslingssystemet Ecall helt fram mot første januar 2027.

Det skriver digitaliseringsminister Karianne Tung i et svar til Høyres stortingsrepresentant Erlend Larsen.

Bilimportørenes Landsforening har beregnet at Ecall-systemet vil slutte å virke i mellom 300.000 og 400.000 biler når 2G-nettene stenges, og Tung skriver til Høyre-politikeren at det er en utfordring at eCall-utstyr som kun fungerer over 2G, finnes i eldre biler og fortsatt i en del nye biler som produseres.

Benytter seg av overgangsregler

Digitalministerens svar er respons på et skriftlig spørsmål fra Larsen, der han uttrykker bekymring for om Telenors og Telias varslede stenging av sine 2G-nett kan få utilsiktede ringvirkninger.

Digi har spurt Digitaliseringsdepartementet om hvor Tung har opplysningene sine fra, og statssekretær Gunn Karin Gjul svarer i en epost at dette har kommet fram i dialog mellom ekommyndighetene og bransjeaktører i møter innenfor EØS-samarbeidet.

– Her har det fra bilbransjens side blitt gitt uttrykk for at noen produsenter vil benytte seg av overgangsreglene i regelverket som gjelder for typegodkjenning av kjøretøy i EØS. Ifølge dette kan kjøretøy typegodkjennes etter «gamle» Ecall-krav frem til 1. januar 2026, og de kan selges og registreres frem til 1. januar 2027, skriver Gjul.

Hun sier til Digi at departementet ikke har oversikt over hvilke bilprodusenter dette gjelder.

Skal ikke tas i EU-kontroll

Ecall er et av kontrollpunktene i EU-kontrollen. Lise Espe Eliassen, seniorrådgiver i Vegvesenet, forteller at Statens Vegvesen jobber med å finne en løsning for å hindre at flere hundre tusen biler fra 2026 skal få mangelmerknad fordi Ecall-systemet ikke fungerer på grunn av manglende mobilnett.

– Hvordan dette skal løses er ikke landet ennå, men det må nødvendigvis være på plass før 2G-nettet stenges ved utgangen av 2025, sier hun.

Servicemarkedssjef Trond Helge Myrvang i Bilimportørenes Landsforening forteller at Statens vegvesen har bedt dem om en oversikt over hvilke biler som har 2G-Ecall, men sier at det er svært vanskelig å lage en god oversikt over dette.

– Det er stor forskjell på når de forskjellige bilprodusentene har fått 4G-Ecall i sine ulike modeller, fordi slike endringer gjerne gjøres i forbindelse med fornying eller oppgradering av modellene. Vi er i dialog med både Statens vegvesen og importører for å kartlegge, men så langt har vi ingen samlet oversikt over berørte biler, sier han.

Myrvang bekrefter også digitaliseringsministerens opplysning om at det fremdeles selges biler i Norge med 2G-Ecall uten fallback til 4G.

– Ja, noen produsenter forholder seg til at det er 2G-Ecall som er kravet i dagens EU-direktiver, sier han.

Han legger til at Ecall ikke er den eneste funksjonen i biler som kan slutte å virke når 2G-nettet slukkes. Også tjenester som forhåndsoppvarming av kupé, monitorering av ladetilstand og kommunikasjon med apper som viser status for ulike systemer i bilen, kan bli berørt.

– Dårligere sikkerhet uten Ecall

Bilimportørenes Landsforening mener det vil gå ut over trafikksikkerheten dersom 2G-Ecall slutter å virke.

– Vi har allerede påpekt at det er et tilbakesteg for trafikksikkerheten i Norge at mange biler mister Ecall-funksjonen etter 2025. Selv om det er teleselskapene som drifter mobilnettene, forundrer det meg at norske myndigheter ikke ser nærmere på problemene stengingen av 2G-nettet vil medføre, sier Myrvang.

Dag-Erik Lauritzen, prosjektleder i Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB), er enig med bilimportørene om at Ecall øker trafikksikkerheten:

– Vi har mange eksempler på at Ecall er med på å redde liv. Varslingen gir ikke bare signal om at det har vært en hendelse, men nødetatene får også en posisjon. Og hvis det for eksempel er en ulykke uten vitner, kanskje etter at det er blitt mørkt, og bilen havner langt utenfor veien, så er det ikke alltid mulig for nødetatene å oppdage bilen, og heller ingen spor på veien som viser at noe har skjedd. Da kan Ecall være avgjørende for at man finner ulykkesbilen raskt.

Ecall vil også generelt bidra til at nødetatene bruker kortere tid ved trafikkulykker, mener Lauritzen.

– Med Ecall varsles nødetatene i det samme øyeblikket ulykken skjer, mens varsler fra vitner er avhengig av hvor fort de kommer til ulykken, og hvor lang tid det tar før de får summet seg til å ringe. Den tidsbesparelsen kan være helt avgjørende for å redde liv, sier Lauritzen.

Tror ikke på utsatt 2G-stenging

Erlend Larsen skriver til digitaliseringsministeren at han mener det er grunn til å spørre seg om teleoperatørene bør utsette stengingen av 2G-nettene, og påpeker at bortsett fra Sverige – som har samme stengetidspunkt som Norge – så stenger de fleste andre europeiske land sine nett rundt 2030.

Karianne Tung tror imidlertid ikke det hjelper så mye å vente med 2G-stengingen til da.

Hun skriver i svaret til Larsen at noen års utsettelse av 2G-nedstenging bare i begrenset grad vil løse utfordringen med biler som har 2G-Ecall, fordi det om fem år fremdeles vil være en betydelig mengde kjøretøy med «gammel» Ecall som ikke vil virke.