Mener Tesla bryter prinsippet om nettnøytralitet: Gir bort populær betalingstjeneste med alle bilene de selger

Den danske telekonsulenten John Strand i Strand Consult har klaget inn Tesla for brudd på nettnøytraliteten. Ifølge ham bryter bilprodusenten med prinsippene om et fritt og åpent internett når selskapet tilbyr alle bileiere gratis strømming av musikk via Spotify.

– Hvis en bileier hadde koblet telefonen til en Tesla og så startet opp Spotify, ville trafikken blitt belastet mobilabonnementet. Men ved å koble seg direkte opp via Teslas egen Spotify-tjeneste blir ikke bruken belastet i det hele tatt, skriver Strand i klagen som er oversendt Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom).

For å gjøre strømmingen mulig kommer alle de elektriske bilene med et eget SIM-kort som er koblet opp mot mobilnettene. Det gjør bilprodusenten til en internettleverandør, mener konsulenten.

– Tesla må forholde seg til samme regleverk

I praksis betyr nettnøytralitet at all internettrafikk skal behandles likt. Dermed skal sluttbrukerne selv få bestemme hva internett-tilknyttingen deres skal brukes til.

Strand mener derfor at Tesla må forholde seg til de samme, strenge reglene som norske mobiloperatører.

Den danske konsulenten viser i klagebrevet til at Nkom nylig ba Telenor om å inkludere andre strømmetilbydere i sine ungdomsabonnementer i serien Yng. Den norske telegiganten havnet nylig i uføre når de ga bort strømming med telefonabonnementet som retter seg mot unge kunder.

Tesla tar ikke klagen tungt

Nkom ga ikke Telenor bøter, men forventet at den norske telegiganten snarest legger til rette for at andre innholdstilbydere enkelt kan inkluderes i nulltakseringstilbudet.

Etaten mente altså her at Telenor brøt med prinsippet om nettnøytralitet, og siden Tesla i dette tilfellet gjør noe av det samme, mener danske Strand at Tesla må lide samme skjebne.

Tesla tar ikke klagen som har havnet på Nkoms bord så tungt.

– Tesla er en produsent av elektriske biler, og vi tilbyr ikke nettjenester på en måte som impliserer nettnøytralitetsregelverket, sier kommunikasjonsansvarlig Even Sandvoll Roland til digi.no i en kort kommentar.

EFN uenig med Strand

Selv om danske Strand er overbevist om at Tesla i dette tilfellet klart bryter med loven om nettnøytralitet, er ikke Elektronisk Forpost Norge (EFN) like overbevist.

– I denne saken mener vi at Tesla ikke bryter med nettnøytraliteten. Det finnes gråsoner som enda ikke er oppgått, samtidig som det finnes klare grenser. Her mener vi at Tesla ikke trår over disse grensene, sier nestleder Bjørn Remseth.

Assisterende direktør Elisabeth Aarsæther forteller at det statlige organet har registret og mottatt klagen fra danske John Strand.

Hun forteller videre at Nkom skal ta stilling til om klagen skal behandles, og om det er verdt å behandle innholdet i den etter gjeldende regelverk, over sommeren.

Klage med prinsipielle spørsmål

Ifølge henne er dette en klage av en annen type enn de vanligvis ser, fordi klagen inneholder en del prinsipielle spørsmål.

– Noen ganger uttaler vi oss prinsipielt om praksis uten at det foreligger klager eller konkrete henvendelser, og noen ganger tas det konkret tak i saker som en aktør klager inn. Dette siste gjelder i hovedsak i våre markedstilsyn, skriver Aarsæther til digi.no.

– Så vidt meg bekjent, har vi tidligere ikke mottatt klage fra et konsulenthus uten at det gjøres på vegne av en klient eller en aktør i et marked, men nasjonalitet er ikke av betydning. Saker som vi uttaler oss om, enten formelt gjennom klagebehandling eller andre uttalelser fra oss, angår praksis og prinsipper i det norske markedet.

Aarsæther bemerker at Nkom foreløpig ikke har noen kommentar til selve innholdet i klagen.

Teslas strømming er ikke internett

Siden Nkom ikke vil ta stilling til den aktuelle klagen, har vi bedt EFN om å kommentere et mulig utfall av den.

Nestleder Bjørn Remseths resonnement løper slik:

Siden tjenesten Tesla leverer bare gir tilgang til gratis strømming av musikk, kan det ikke defineres som internett. Dermed faller heller ikke strømmingen inn under prinsippet om nettnøytralitet.

Remseth forklarer at nettnøytralitet handler om at alt innhold skal være tilgjengelig for alle, uten at det innholdet blir sensurert eller brukerne forskjellsbehandles.

Når Tesla leverer gratis Spotify-strømming bryter ikke dette med noen av disse prinsippene, mener han.

– Spørsmål om nettnøytralitet er både spennende og vanskelig

Bilprodusenten gir nemlig bare brukerne sine tilgang til én enkelt tjeneste som ikke kan defineres som internett, selv om bilene er koblet opp mot et nettverk hvor det passerer internettrafikk.

Derfor mener Remseth at Tesla-saken ikke kan sammenlignes med Yng-utfallet som danske Strand trekker paralleller til.

– Spørsmål om nettnøytralitet er både spennende og vanskelig fordi det ikke er mulig å lage et teknisk nøytralt nettverk. Internett skal være en demokratisk rettighet, men det vil aldri bli nøytralt med hensyn til tilgjengelig båndbredde, sier Remseth:

– Et mobilnettverk vil aldri bli like bra som en fiberlinje nært et knutepunkt, rett og slett fordi man ikke har lik tilgang over alt. Likevel er det ingen som mener at dette bryter med prinsippet om nettnøytralitet. Når Tesla bare tilbyr gratis Spotify-strømming, og dermed ikke sensurerer annet innhold, havner de midt i denne gråsonen, mener han.