Nextgentel er positiv til Telenors kjøp av Globalconnect-fiberen

Den største kjøperen av tilgang til Telenors fiberkunder, Nextgentel, er altså i hovedsak positiv til at Telenor får kjøpe Globalconnects 140.000 fiberkunder, inkludert fiberkablene hjem til husstandene.

I sitt innspill til Konkurransetilsynet peker Nextgentel på at pakker med bredbånd og TV gjerne rabatteres så kraftig at bredbåndsdelen i praksis selges under innkjøpsprisen Nextgentel må forholde seg til.

De vil også ha tilgang til både lave og høye hastigheter. Nextgentel-lederen har tidligere gått ut og gjort seg til talsmann for å kunne selge lave hastigheter, rett og slett fordi han mener ni av ti husstander klarer seg fint med lave hastigheter.

Hans resept vil gi lavere sluttbrukerpriser, større fleksibilitet til å differensiere tilbud gjennom egne hastighetsprofiler og pakker, og redusert behov for å replikere grossistens tilbud når det gjelder både innhold og pris.

Kan gi reel konkurranse

– En slik modell vil styrke reell og effektiv konkurranse, bidra til mer innovasjon i produktsammensetning og gi et bredere og bedre tilbud i sluttmarkedet, skriver Nextgentel i sitt svar til Konkurransetilsynet.

Konklusjonen deres er at de er det de kaller «overordnet konstruktivt positiv» til at Telenor får kjøpe Globalconnects privatkunder.

Nextgentel er ikke særlig bekymret for den konsentrasjonen av markedet som kjøpet representerer.

– Faktisk har vi høyere listepriser (kundens pris) på Telenor Vula enn vi har i eksempelvis de områder vi samarbeider med fem lokale fiberpartnere. Der er det i mange tilfeller en monopolsituasjon. Telenor har økt grossistprisene med inntil 60 prosent siden 2023, noe som i praksis fratar tilgangskjøpere muligheten til å konkurrere på pris, skriver Nextgentel.

Vula er Telenors grossistprodukt, der videreselgere kobler seg på fibernettet for å levere tjenester som bredbånd og TV-innhold.

Bruker 66 av 710 punkter

Nextgentel forteller at Telenors fibernett består av 170 optiske distribusjonspunkter (ODP-er). I realiteten benyttes et begrenset antall av disse.

– Med andre ord er store deler av Telenors fibernett i praksis et monopolmarked, på grunn av ODP-strukturen. Vi er til stede på 66 av de 170 punktene. Det blir for dyrt å etablere seg på de mindre ODP-ene, skriver Nextgentel. Dette er omtrent samme innvending konkurrenten Bahnhof hadde i sitt svar.

Likevel er Nextgentel postiv til kjøpet, men sier det må være enkelt og kostnadseffektivt å koble seg på de 140.000 privatkundene Telenor ønsker å kjøpe fra Globalconnect.

– Det må også være en tydelig fremdriftsplan med tidsfrister for åpning og gjerne bøter til Telenor om man ikke holder tidsfristene, oppfordrer Nextgentel.

Selskapet inviterer også Konkurransetilsynet til å ta kontakt om de vil ha konkrete forslag til forbedringer av marginskvistesting for å gjøre dette til et effektivt reguleringsverktøy.

Trenger åpne nett

Nextgentel er lite fornøyd med at Altibox-partnerskapet ikke har kommet med informasjon om når de vil åpne nettene sine, ei heller tekniske spesifikasjoner og priser. Derfor mener de det bare er Telenor som har åpnet for grossistkonkurranse i praksis, selv om bransjen styrer mot åpning av nettene. En konklusjon er at markedet ikke kan kalles velfungerende.

– Vi vil understreke at konkurransen mot Telenor på Vula er svært krevende. Derfor haster det å åpne opp andre nett slik at vi får flere adresser/husstander vi kan konkurrere på, skriver Nextgentel, som også mener åpning av alle fibernett bør skje samtidig som Telenor dereguleres.

– Dersom Telenors oppkjøp av Globalconnects privatkunder godkjennes, er det avgjørende at Konkurransetilsynet stiller tydelige vilkår: spesielt bør det kreves en forpliktende tidsplan for åpning av Globalconnects nett for grossistaktører. Uten slike krav vil oppkjøpet ytterligere forsterke markedsmakten til aktører som allerede kontrollerer konkurranseutsatte områder.

Nextgentel avslutter sitt innspill med en samlet vurdering av oppkjøpet:

– Vi er positive til foretakssammenslutningen, forutsatt at:

1. prosessen med åpning av fibernett faktisk materialiseres,

2. grossisttilgang tilbys på likeverdige og kommersielt bærekraftige vilkår, og

3. deregulering ikke gjennomføres før alternative, åpne nett gir reell konkurranse.

4. Tydelige og klare krav til at Telenor skal åpne opp for konkurranse på GC-kunder og på like vilkår som Vula.

– Dersom disse kriteriene oppfylles, kan oppkjøpet bidra til et mer robust og konkurransedyktig marked med økt valgfrihet for sluttkundene. Dersom de ikke oppfylles, vil foretakssammenslutningen snarere kunne svekke konkurransen i store deler av landet, skriver Nextgentel-sjef Trond B. Larsen.