Nextgentel mener Telenor gjør det umulig å selge lave hastigheter billig

Nextgentels adminstrerende direktør, Trond Bjorøy Larsen, er i harnisk etter at Telenor øker grossistprisene på bredbåndstilgang for andre gang på 16 måneder.

Ifølge Bjorøy Larsen øker VULA-prisene – altså prisene bredbåndstilbydere uten eget nett må betale for å leie tilgang i Telenors fibernett – med inntil 26 prosent.

Men når den forrige prisøkningen tas med, er prisene Nextgentel må betale Telenor for bredbåndskapasiteten de skal selge videre til sine sluttkunder, steget med inntil 62,6 prosent (for 30/30 Mbit/s) det siste året.

– Det er de laveste hastighetene som har steget mest. Den aller laveste hastigheten selges riktignok ikke i praksis, men 50/50 har vi en anseelig portefølje på, opplyser Bjorøy Larsen til Digi.

På den hastigheten er prisøkningen 51 prosent siden april i fjor. Bjorøy Larsen mener dette ikke er tilfeldig, og sier i en melding Nextgentel har sendt ut, at Telenors prisøkning er et angrep på muligheten til å tilby lave priser til forbrukerne.

Prisen opp mer enn 50 prosent

Ifølge Nextgentel har selskapet vært nødt til å øke bredbåndsprisene til sine sluttkunder med minst 155 kroner per måned bare for å dekke inn prisøkningene fra Telenor de siste 16 månedene.

Selskapet skriver at på de hastighetene der Nextgentel har store porteføljer, har prisøkningen vært på mer enn 50 prosent. Bjorøy Larsen betegner prisøkningen som ekstrem.

Tabellen under viser den samlede økningen Nextgentel mener de har fått på grossistprisene for ulike netthastigheter fra Telenor siden april i fjor.

– Vi hadde forventet en prisøkning basert på konsumprisindeksen. Telenor sin prisøkning på hastigheter der Nextgentel har kunder er i perioden opp mot syv ganger høyere enn konsumprisindeksen. Derfor fremstår denne økningen som ekstrem, og mer enn på kanten av det man kan kalle god forretningsskikk, sier Bjorøy Larsen.

Han hevder i meldingen fra selskapet at Nextgentel har bedt Nkom gripe inn mot det han mener er innkjøpspriser som setter dem i marginskvis, og viser da til pristaket selskapet tidligere har foreslått, som de mener må gjelde for alle hastigheter.

– Helt konkret har vi bedt om et vedtak som ut dagens reguleringsperiode bare gir Telenor anledning til å justere grossistprisene innenfor konsumprisindeksen, skriver Bjorøy Larsen, og mener forslaget vil sikre god konkurranse og gi forutsigbare rammevilkår for tilgangskjøperne.

Nkom har pålagt Telenor å justere ned grossistprisene sine tidligere. I desember i fjor måtte de senke innkjøpsprisen for tilgangskjøpere med 4,55 prosent.

Bjorøy Larsen mener imidlertid at Telenor da senket prisene på produkter der tilgangskjøpere ikke har porteføljer, og skriver at for Nextgentel ble prisene i praksis bare redusert med 0,1 prosent.

Ingen effekt av marginskvistest

Nextgentel-sjefen er ikke fornøyd med Nkom som tilsynsmyndighet på dette området, og mener de ikke har klart å hindre marginskvis i bredbåndsmarkedet.

– Hele formålet med et statlig tilsyn som Nkom må jo være å sikre at private bedrifter ikke blir satt i marginskvis av statseide Telenor, skriver han.

Nextgentel mener at i praksis har resultatene i Nkoms marginskvistest ikke hatt noen effekt for grossistkunder. Testen skal sikre at grossistkunder som driver rimelig effektivt har mulighet til å konkurrere lønnsomt med de innkjøpsprisene Telenor tilbyr.

– Testen hindrer ikke at man settes i marginskvis, og reparerer ikke marginskvis der det faktisk har funnet sted, skriver selskapet.

Stoler ikke på fartsråd

Trond Bjorøy Larsen mener at prisøkningen på de laveste hastighetene i særlig grad rammer samfunnsgrupper som har lite å rutte med, og som heller ikke har behov for svært raskt internett.

– Utviklingen med kjøp av raskere internett er drevet av tilbyderne, og ikke av kundene, skriver Bjorøy Larsen.

Han viser til en undersøkelse Nextgentel har fått gjennomført av Infact, som viser at halvparten av norske nettbrukere ikke vet hvilken internetthastighet de betaler for, og helst ville betalt mindre for en lavere hastighet som dekker behovet deres.

I undersøkelsen svarte også syv av ti at de ikke helt har tillit til at internettleverandørenes anbefalinger om nødvendig netthastighet er korrekte.

Telenor: Koster like mye å lage treig tilgang

Telenors direktør for wholesale, Hugo Erichsen, skriver i en epost til Digi mandag kveld at hovedårsaken til prisendringene de har varslet med virkning fra 1. august, er at Telenor i dag ikke har dekning for grossistproduktet sitt.

– Investeringene i fibernettet består hovedsakelig av store faste kostnader og felleskostnader. Det betyr at kostnaden ved å produsere en fiberaksess med lav hastighet (for eksempel 30 Mbit/s) er tilnærmet den samme som kostnaden ved å produsere en fiberaksess med høy hastighet (for eksempel 500 Mbit/s), skriver Erichsen.

Han mener at dette ikke har vært reflektert i Telenors grossistprodukter – hvor grossistprisen for lave hastigheter er betydelig lavere enn grossistprisen for høye hastigheter, og skriver at marginen mellom sluttbrukerpris og grossistpris er betydelig høyere for lave hastigheter enn for høye hastigheter.

Erichsen skriver at prisendringen, med en større prisøkning for lave hastigheter enn for høye, gjøres for at Telenor skal oppnå kostnadsdekning på sikt, og mener at den varslede prisendringen både er i tråd med hva andre nettoperatører tilbyr, og i henhold til den prisreguleringen Telenor er underlagt fra Nkom.

Vi har også bedt Nkom kommentere kritikken fra Nextgentel, og vil oppdatere saken med deres svar.