Nkom vil regulere tre leverandører av bredbånd

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) har nå sendt ut et oppdatert forslag til regulering av bredbåndsmarkedet på høring. Forslaget bygger på at frivillig åpning av fibernett gjør det mulig å slå sammen flere geografiske markeder.

Nkom mener at de sammenslåtte markedene er i ferd med å få bærekraftig konkurranse slik at vilkårene for regulering av tilbydere med sterk markedsstilling (SMP) ikke lenger er oppfylt.

– Tussa IKT, Tafjord Connect og NEAS har valgt å ikke åpne sine nett frivillig. For disse aktørene opprettholder vi, etter fornyet vurdering, derfor varselet om SMP-regulering i tilleggshøringen som nå offentliggjøres, sier avdelingsdirektør Kamilla Sharma i Nkom.

Advarer bransjen

Den nye høringen, som har svarfrist 10. februar, inkluderer også rammeverk for hvordan andre bredbåndsaktører kan få tilgang til Telenors nett og til nettene som er med i FiberHub-samarbeidet. Rammeverkene konkretiserer vilkårene for tilgang og gir tilgangskjøpere oversikt over hvor tilgangen gjelder, hvilke grossistprodukter som tilbys og øvrige sentrale rammevilkår.

– Vi ønsker en bærekraftig konkurranse som gir bedre tilbud og priser for flest mulig norske bredbåndskunder. Så langt viser arbeidet selskapene gjør at frivillig åpning vil kunne tilrettelegge for økt konkurranse på en tilfredsstillende måte i store deler av landet, sier Sharma.

Hun sier i meldingen at dersom aktører misbruker friheten de nå får, for eksempel ved å tilby urimelig høye priser for grossist-tilgang eller at de rett og slett bruker altfor lang tid på å åpne opp, vil Nkom måtte gå samme vei med dem som de nå gjør med de tre varslede SMP-aktørene.

Tre regionale markeder

Høringen er en tilleggsanalyse av grossistmarkedet for tilgang til faste aksessnett. Her kommer Nkom med oppdaterte geografiske analyser i lys av utviklingen knyttet til frivillig åpning av fibernett etter forrige høring av revidert markedsanalyse våren 2025.

De oppdaterte geografiske analysene leder frem til at markedet for standardisert bredbåndsaksess i Norge deles inn i tre regionale geografiske markeder og et tilnærmet nasjonalt geografisk marked. For hvert av de tre regionale geografiske markedene varsler Nkom utpeking av tilbyder med sterk markedsstilling.