Uavhengig nemnd skal avgjøre klager på elektronisk kommunikasjon

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet sender nå på høring et forslag til forskrift om Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon. Dette er et klageorgan som kommer som en følge av den nye ekom-loven som ble innført ved årsskiftet.

I en epost til Digi Telekom sier digitaliserings- og forvaltningsminister Karianne Tung:

– Når vi nå får den nye klagenemnda på plass, legger vi til rette for effektiv klagesaksbehandling og bedre tilgang til spisskompetanse på ekomfeltet. Forskriften på høring er en oppfølging av ekomloven vi vedtok i fjor høst og med dette vil vi også oppfylle EUs krav om en uavhengig klagenemnd, sier digitaliserings- og forvaltningsminister Karianne Tung.

Sekretariatet i Bergen

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet har besluttet at Klagenemndssekretariatet (KNSE) i Bergen skal ivareta sekretariatsfunksjonen til den nye klagenemnda. KNSE hører administrativt under Nærings- og fiskeridepartementet, og har i dag ni ulike nemder tilknyttet seg.

– Å legge sekretariatsfunksjonen til Klagenemndsekretariatet i Bergen vil bidra til administrative og økonomiske besparelser i tillegg til et styrket fagmiljø, sier Tung.

I forslaget til forskrifter står det at medlemmene samlet sett skal ha tilstrekkelig juridisk, økonomisk eller teknisk kompetanse. Klagenemndas leder skal bestemme sammensetningen av nemnda for hver enkelt sak.

Klager på vedtak

I høringsbrevet som vi kan lese på departementets nettsted, står det at en uavhengig klagenemnd for elektronisk kommunikasjon skal avgjøre klager på enkeltvedtak som er fattet av Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) med hjemmel i eller i medhold av ekomloven. Unntak fra dette er klager på enkeltvedtak som fattes med hjemmel i ekomloven §§ 3-1 til 3-14 om sikkerhet og kommunikasjonsvern i elektroniske kommunikasjonsnett og -tjenester, og sikkerhet i datasentre.

Etter ekomloven kan departementet gi forskrift med nærmere bestemmelser om blant annet nemndas sammensetning, organisering og saksbehandling, og unnta sakstyper fra behandling i nemnda. Departementet foreslår i forskriftsutkastet regler om nemndas vedtaksførhet, organisering og saksbehandling, og at opplysnings- og utleveringsplikten etter ekomloven § 15-2 skal gjelde overfor Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon.

Sikkerhet unntas fra nemnda

Departementet foreslår videre i forskriften å unnta enkelte sakstyper fra klagenemndas kompetanse fordi de gjelder sikkerhet. Dette er sakstyper som ikke faller inn under ekomloven §§ 3-1 til 3-14.

Departementet tar sikte på at den nye klagenemnda skal være operativ fra 1. januar 2026.

Alle interesserte inviteres til å komme med innspill innen 7. oktober 2025. På listen over høringsinstanser er det 342 organisasjoner som spenner fra myndighetsorganer til bedrifter.