Varsler tiltak som skal sørge for mobildekning i krisesituasjoner

Regjeringen vil i løpet av høsten legge frem en ny nasjonal sikkerhetsplan for digital infrastruktur, som skal gjelde fra 2026 til 2030.

Datoen for fremleggelsen er ennå ikke satt, men digitaliseringsminister Karianne Tung sier i en epost til Digi at planen skal styrke sikkerhet og beredskap slik at bredbånd, internett og mobilkommunikasjon skal fungere ved kriser og krig.

Hun opplyser at planen blant annet vil inneholde tiltak for å styrke evnen til å gjenopprette mobildekning dersom den digitale infrastrukturen blir slått ut.

Tiltak for myndigheter og teleselskaper

– Når trusselbildet skjerpes, må vi være i forkant. En langsiktig plan er avgjørende for å ivareta sikkerhet og beredskap slik at de digitale tjenestene som folk er avhengige av i hverdagen fungerer ved kriser og krig. I en stadig mer digitalisert hverdag er dette helt avgjørende for tryggheten vår, skriver Tung i eposten til Digi.

Tirsdag sa Telenor Norge-sjef, Birgitte Engebretsen, at hun var spent på hvilke tiltak som ligger i planen som regjeringen i mars varslet at den hadde begynt å jobbe med.

Tung vil ikke konkretisere hvilke tiltak planen inneholde, men skriver at den skal målrette og prioritere tiltak som myndighetene og teleselskapene skal gjennomføre i ekomsektoren, og at den vil være et viktig ledd i regjeringens arbeid for å øke nasjonal trygghet og beredskap.

Digi har spurt Digitaliseringsdepartementet om man også vil vurdere bruk av Nato-midler til å ruste opp telekom-infrastruktur i forbindelse med sikkerhetsplanen.

1,5 prosentpoeng av de fem prosentene av BNP Natolandene har forpliktet seg til å bruke på Forsvaret, skal nemlig kunne brukes på opprusting av sivil infrastruktur. I Norge utgjør 1,5 prosent av BNP drøyt 75 milliarder kroner.

Da statsminister Jonas Gahr Støre presenterte Nato-målet på en pressekonferanse 20. juni, sa han at det ikke er bestemt hva de «sivile» 1,5 prosentene skal brukes til, men at det blant annet kan bli brukt til å verne og utvikle kritisk infrastruktur, og beskytte mot digitale angrep og andre hybride trusler.

Departementet sier imidlertid at det er for tidlig å si noe nå om i hvilken grad disse midlene kan bli brukt på tiltak som omtales i planen.

Helt avhengig av kraft og telekom

Sikkerhetsplanen for digital infrastruktur kommer i tillegg til regjeringens nasjonale sikkerhetsstrategi, som ble lagt fram av regjeringen i mai.

Tung sier at sikkerhetsplanen skal følge opp denne strategien, hvor det blant annet påpekes at Norge er helt avhengig av fungerende infrastruktur på områder som kraft og telekommunikasjon.

– Dagens situasjon krever at vi avdekker mulige svakheter og sikrer den infrastrukturen som er sårbar i møte med ekstremvær, sabotasje, kriser eller krig. Planen vil styrke arbeidet vårt slik at vi er bedre rustet dersom slike situasjoner inntreffer. Dette er en tydelig prioritering for regjeringen.

For meg er det viktig at vi sammen med teleselskapene fortsetter å forsterke den digitale infrastrukturen. Vi har sett at nedetid kan få store konsekvenser for både folk og lokalsamfunn – noe som tydelig viser behovet for en slik plan, skriver Tung til Digi.

Hun opplyser at den kommende sikkerhetsplanen vil vise regjeringens prioriteringer og omfatte en rekke tiltak knyttet til dagens situasjon, tiltak for økt sikkerhet og styrket beredskap, og bedre samarbeid på tvers. Planen vil blant annet videreføre og intensivere arbeidet med de regionale risiko- og sårbarhetsanalysene, som skal gjennomføres i hele landet.

Hittil er det laget risikoanalyser for hvert av de fire nordligste fylkene, og en for Buskerud og Innlandet. I løpet av 2025 skal Nkom starte arbeidet med en analyse for Oslo-regionen.

I fjor høst sa Nkom-direktør John-Eivind Velure til Digi at man med det tempoet analysene ble produsert med da, vil bruke 20 år på å få ferdig risikoanalyser for hele landet.