Vil forske på Ecall i Norge før 2G-nettet stenges

Bilimportørenes Landsforening (BIL) og to forskere fra Transportøkonomisk Institutt ber om at det settes i gang forskning på effekten av Ecall i Norge, før stengingen av Telenors 2G-nett i 2027 gjør at Ecall-systemet slutter å virke i rundt 700.000 biler her i landet.

Oppfordringen deres kommer en knapp uke før kommunal- og forvaltningskomiteen i Stortinget 26. mai skal behandle et forslag fra en gruppe FrP-politikere om å utsette stengingen av 2G-nettet i Norge til minst 2031.

– Mange antagelser

Ecall er et system som gjør at bilen automatisk ringer opp nødetatene ved en ulykke, og har vært obligatorisk utstyr i europeiske biler siden 2018. Fram til i fjor var imidlertid Ecall som standard laget for å kommunisere på 2G- og 3G-nettene som i de kommende årene skal legges ned i Norge og de fleste andre land i Europa.

– Hvis man skal ta nullvisjonen om antall drepte og skadde i trafikken seriøst, er det et uakseptabelt spill med trafikanters liv og helse som innsats, å avvikle 2G-nettet og satse på at det går bra, skriver TØI-forskerne Lars Even Egner og Alena Katharina Høye sammen med Iman Winkelmann, som er BILs leder for næringspolitikk og analyse.

Lars Even Egner sier til Digi at det fins lite grundig forskning på effekten av Ecall i Norge.

– Forrige gang vi gjennomgikk forskningen var konklusjonen at her er det veldig mange antagelser. Vi vet ikke egentlig effekten av systemet, sier han.

Han sier at det mangler studier som tar for seg historiske data, ser på utvikling i antall skadde og drepte over tid, og for eksempel ser på forskjeller i ulike geografiske områder og for biler med og uten Ecall.

Beskjeden effekt

De tre skriver i innlegget at ingen vet hvilken effekt slukkingen av 2G-nettet har på trafikksikkerheten.

Det siste drøye året er det imidlertid publisert forskning på effekten av Ecall både i Sverige og Finland.

I oktober 2024 publiserte den svenske forvaltningsmyndigheten Trafikanalys en analyse om konsekvensene av den svenske 2G- og 3G-stengingen i 2028.

I mars i år kom den finske statens tekniske forskningsinstitutt VTT med en rapport om effekten av Ecall på finske veier fra 2019 og fram til 2035. Rapporten ser også på effekten av at det finske 2G-nettet slukkes i 2030.

Både den svenske og finske rapporten konkluderer med at Ecall har hatt beskjeden effekt når det kommer til å senke tallet på drepte og skadde i trafikken der.

– Trengs norsk forskning

– Det er litt risikabelt å anta at resultatene fra Sverige og Finland er overførbare til norske forhold, sier Egner. – Særlig mellom Finland og Norge er det forskjeller, så i hvilken grad forskning kan overføres, kommer veldig an på hva det forskes på, sier han, men innrømmer at han ikke har lest de to rapportene når Digi tar kontakt.

Etter at han har fått lest dem, mener han fremdeles det er behov for norsk Ecall-forskning. Han peker blant annet på at det i begge rapportene poengteres at det er behov for mer forskning på området. I den finske rapporten nevnes det spesifikt at det trengs mer forskning på effekten av stenging av 2G- og 3G-nettene.

– Etter min mening erstatter ikke disse studiene behovet for å evaluere effekten av stenging av 2G-nettet på trafikksikkerheten i Norge. De heller mot at det er litt mer sannsynlig at effekten er lav, men det er ikke et godt nok grunnlag når utfallet kan være alvorlige konsekvenser for liv og helse. Da må vi være mye sikrere enn dette, sier Egner.