NAL søkte i 1995 Konkurransetilsynet om rett til å begrense adgangen for NAL-medlemmer til å gi ut gratisaviser. Konkurransetilsynet avslo søknaden, hvorpå NAL klaget saken inn til administrasjonsdepartementet. Administrasjonsdepartementet har kommet til at klagen fra NAL tas til følge, fordi det ifølge departementet foreligger
særlige hensyn i saken. Departementet har lagt særlig vekt på at gratisaviser kan ha pressepolitiske
konsekvenser. - Som NAL har anført, kan gratisaviser komme til å svekke inntektsgrunnlaget for
.png)

lokalavisene, og føre til bortfall av lokalaviser og mindre mediemangfold. Videre kan gratisaviser
lettere komme til å blande sammen redaksjonelt stoff og annonsestoff, og således svekke tilliten til den
redaksjonelle troverdighet og pressens uavhengighet. Endelig er det slik at reglene om pressestøtte er
knyttet til bestemmelsene om gratisaviser i NALs vedtekter, heter det i en pressemelding fra Administrasjonsdepartementet.
Departementet vil understreke betydningen av at det oppnås en mest mulig effektiv bruk av
ressursene også i mediemarkedet. Departementet finner imidlertid at de pressepolitiske konsekvenser
av å oppheve forbudet mot utgivelse av gratisaviser bør veie så tungt at NAL bør innvilges
dispensasjon.